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今年以來,我縣以全國農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣為契機(jī),以市場需求為導(dǎo)向,以制度建設(shè)為基礎(chǔ),實(shí)施“四法”力促“四提”,推動(dòng)縣域農(nóng)民合作社實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
一、實(shí)施“組織推動(dòng)法”,提升合作社發(fā)展環(huán)境
一是健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣委書記、縣長任雙組長的試點(diǎn)工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)試點(diǎn)工作,多次組織召開動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。
二是強(qiáng)化政策扶持。制定《關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,各類涉農(nóng)資金向合作社傾斜,利用“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”政策,推出“益農(nóng)貸”“托管貸”等金融產(chǎn)品,累計(jì)發(fā)放貸款2900萬元。
三是建立督導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,研究破解試點(diǎn)中遇到的困難和問題,保障各項(xiàng)政策落實(shí)到位,并將試點(diǎn)工作納入年度目標(biāo)考核。
二、實(shí)施“整頓排除法”,提升合作社發(fā)展質(zhì)量
一是加強(qiáng)清理整頓。在對(duì)全縣合作社發(fā)展情況全面摸底排查的基礎(chǔ)上,通過對(duì)被列入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)經(jīng)營異常名錄、在抽查抽檢中發(fā)現(xiàn)異常情形、群眾反映和舉報(bào)存在其他問題等合作社進(jìn)行清理整頓。截止目前,全縣共移出“異常名錄”信息700多條,注銷無實(shí)質(zhì)經(jīng)營的合作社110多家。
二是實(shí)施分類指導(dǎo)。建立**縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展名錄庫,按照經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)營環(huán)境的不同,將合作社分成五個(gè)類別,根據(jù)每個(gè)類別的不同,制定不同的扶持政策,差異化提供指導(dǎo)、服務(wù)和扶持措施,提高農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展水平。
三是堅(jiān)持示范帶動(dòng)。制定《**縣農(nóng)民合作社示范社評(píng)定和監(jiān)測辦法(試行)》《**縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員制度》,開展示范社評(píng)定,成立了100余人的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導(dǎo)員隊(duì)伍,對(duì)縣級(jí)以上示范社開展“一對(duì)一”服務(wù),指導(dǎo)全縣合作社規(guī)范運(yùn)營。
三、實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)法”,提升合作社發(fā)展效益
(一)用好科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。一是搭建創(chuàng)新平臺(tái)。積極與山東省農(nóng)科院等科研院所及全國知名專家教授對(duì)接,建立了省農(nóng)科院作物所實(shí)驗(yàn)站、花生優(yōu)質(zhì)輕簡高效栽培技術(shù)集成與實(shí)踐基地、花生種植首席專家李向東教授黨員聯(lián)系點(diǎn)。二是探索適宜模式。引進(jìn)推廣“夏花生起壟覆膜單粒精播栽培”“夏玉米夏花生寬幅間作栽培”等高效栽培模式,實(shí)現(xiàn)畝均增收500元以上。三是加快技術(shù)應(yīng)用。聚焦“看得見”,依托綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建項(xiàng)目,在梁村鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)建立4個(gè)示范基地,引導(dǎo)合作社應(yīng)用新技術(shù)。確?!奥牭玫健保蛟臁秾<也?bào)》欄目77期、《農(nóng)技專家當(dāng)主播》云直播21次,幫助合作社提高生產(chǎn)本領(lǐng)。圍繞“會(huì)操作”,組織杜立芝科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)分包合作社種植基地,累計(jì)培訓(xùn)理事長和技術(shù)骨干2000多人次。
(二)用好標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)驅(qū)動(dòng)。將現(xiàn)有農(nóng)民合作社以及新注冊的合作社納入縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管平臺(tái),為15個(gè)試驗(yàn)主體配備速測設(shè)備,每批上市農(nóng)產(chǎn)品都記載了詳細(xì)的生產(chǎn)記錄,產(chǎn)品上市前實(shí)現(xiàn)批批檢測,合格后方可上市銷售。銷售時(shí)附帶食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)有記錄,流向可追蹤,問題可召回,安全有保證。今年以來,已打印食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證8000余張,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量定量檢測200余批次,全部合格,未發(fā)現(xiàn)高毒禁用農(nóng)藥使用行為,有力的保障了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
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