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**鎮(zhèn)從“小切口”入手、“微創(chuàng)新”發(fā)力，探索基層治理新模式，激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的動力。以農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、廁所革命、村容村貌提升為切入點，以點帶面示范帶動，整合80 余萬元資金，創(chuàng)新推出“**鎮(zhèn)積分銀行”平臺，通過積分獎勵兌換方式引導85%的群眾積極參與環(huán)境整治，以村規(guī)民約、紅黃藍榜三色處罰單處罰15%的群眾督促參與環(huán)境整治，切實打好人居環(huán)境攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)人居環(huán)境整的出、穩(wěn)得住、見長效。
一、**鎮(zhèn)積分銀行基本情況
**鎮(zhèn)以**村為試點，2020年6月12日“**鎮(zhèn)積分銀行”正式運行，2020年7月23日“**鎮(zhèn)積分銀行”在全鎮(zhèn)**個村（居）全面推開。目前**鎮(zhèn)為**戶常住戶住宅場所制作積分銀行門牌，門牌上除顯示傳統(tǒng)門牌號信息以外，還有該戶特有的二維碼，通過手機掃描二維碼，可以在手機端對該戶人居環(huán)境進行評分。通過網(wǎng)格員、檢查組、群眾互評等方式對人居環(huán)境進行打分，將每戶人居環(huán)境衛(wèi)生評分進行線上公開。設置“紅黃藍榜”三色處罰單，對參與村級公益事業(yè)義務的給與“紅榜”獎勵20積分，對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的給與“黃榜”扣除5積分，限時整改完成整改的給與“藍榜”獎勵5積分。1積分等于1元人民幣，所得積分可以到“愛心超市”兌換洗衣液、蚊香、衣架、紙巾等各類生活物資，價格從1元到50元不等。
二、經(jīng)驗做法
（一）制定一套評分指標
根據(jù)積分制管理規(guī)則，“周檢月評”隊伍成員按照群眾房前屋后、庭院清潔、室內(nèi)衛(wèi)生3個方面綜合評分。“紅黃藍榜”由村級管理員負責輸入發(fā)布，最終直接以積分獎勵形式計入個人積分商城。
（二）明確一支“周檢月評”隊伍
按照我鎮(zhèn)“五位一體”工作機制，組建一支“黨員+鎮(zhèn)干部+村干部+群眾”評分隊伍，實行“群眾互評+檢查組周評+網(wǎng)格員半月評”管理監(jiān)督機制，對農(nóng)戶院內(nèi)、院外及屋內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生掃碼打分、量化積分，形成每戶“人居環(huán)境衛(wèi)生分”。
（三）規(guī)范一套積分定兌換程評序
1.評分流程
第一步掃描門前二維碼，進入本戶人居環(huán)境評分界面。第二步點擊“我要打分”，根據(jù)戶衛(wèi)生狀況，參與評分，可提交圖片、評論意見。
2.兌換流程
第一步本戶掃描二維碼登錄平臺，在積分商城界面輸入戶主身份證號和真實姓名完成實名認證。第二步通過積分商城界面查看本戶積分是否滿足兌換商品的積分，選擇所需兌換商品，提交兌換申請。第三步帶手機、戶主身份證前往愛心超市，由商店管理員確認兌換申請后領取商品。
（四）制定一則積分獎勵標準
每戶總積分按照平臺積分規(guī)則自動形成獎勵積分，環(huán)境衛(wèi)生分70-74分獎勵10積分、75-79分獎勵12積分、80-84分獎勵14積分、85-89分獎勵16積分、90-94分獎勵18積分、95分以上獎勵20積分。紅黃藍榜由村級管理員負責輸入發(fā)布，參與義務植樹、愛林護林等公益事業(yè)的給予紅榜公布并獎勵積分（半天3分，一天6分，最多20分），對超出20分的部分給予年底“最美庭院”評比附加積分項；對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的給與“黃榜”扣除5積分，限時整改完成的給與“藍榜”獎勵5積分。拒不整改的按照行為惡劣程度分別給予50-150元股金扣發(fā)懲罰，并限制其在本村內(nèi)享受的政策權利。
（五）帶動形成一股良好風氣。
楊蘭英對自家兩個孩子說道：“田梅負責院內(nèi)衛(wèi)生，田亮負責院外衛(wèi)生，媽媽負責室內(nèi)衛(wèi)生，月初誰負責的區(qū)域積分高，就給誰獎勵零花錢。”楊蘭英說自從“積分銀行”運行以來，她們家每月都能拿到16-20個積分，相當于等價的人民幣，還能去“愛心超市”兌換洗護用品，省下來的錢就獎勵給孩子，環(huán)境衛(wèi)生意識要從小培養(yǎng)。
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