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近年來，我市注重發(fā)揮黨建引領在城市基層治理中的核心作用，高位布局、聚焦關鍵、注重保障，努力構建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、共建共享的城市基層治理新格局。
一、機制破題、高位布局推進。一是堅持以落實書記領航項目為抓手，把黨建引領城市基層治理作為重點攻堅項目，對全市城市基層黨建工作進行安排部署，進一步凝聚抓好城市基層黨建工作合力。二是成立了以市委副書記為組長的黨建引領基層治理工作領導小組，下設基層黨建、社會治理、物業(yè)管理等6個專項工作組，建立常委會議定期研究、聯(lián)席會議集中調(diào)度、市級領導聯(lián)系包抓等制度，分線推進基層治理重點任務。三是結合實際制定《關于推進社區(qū)工作者職業(yè)體系建設的實施意見》《關于實行社區(qū)準入制度實施方案》《關于推進“紅色物業(yè)”促基層治理的實施方案》等文件，明確責任、措施和時限，抓實抓細各項重點工作任務。
二、重點破局、聚焦關鍵推進。一是社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展“從無到有”。**市4個城市社區(qū)集體經(jīng)濟消除空殼，3個社區(qū)均以集體經(jīng)濟形式成立“物業(yè)”公司，可實現(xiàn)年收益1萬元以上；11個易地扶貧搬遷安置點社區(qū)集體經(jīng)濟年收益均已達10萬元以上。二是業(yè)委會（物委會）組建全面提速。穩(wěn)步推進“紅色業(yè)委會（物委會）”組建全覆蓋，全市211個住宅小區(qū)成立業(yè)委會201個（其中物業(yè)委員會9個）、覆蓋率達95%。125個業(yè)委會組建了黨組織，其中獨立黨支部105個、功能型黨支部18個、聯(lián)合黨支部2個、其他78個業(yè)委會選派了黨建指導員，實現(xiàn)了黨的組織和工作覆蓋率100%。三是“紅色物業(yè)”創(chuàng)建全域推進。在入駐城市社區(qū)的13家物業(yè)公司中，建立物業(yè)行業(yè)支部3個，探索實行物業(yè)公司和“兩委”成員“雙向進入、交叉任職”，推動加強黨的領導、服務居民群眾與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的有機融合。積極探索“黨建引領+群眾自治+物業(yè)公司”的“紅色物業(yè)”模式，11個易地扶貧搬遷安置點社區(qū)全覆蓋成立物業(yè)公司，社區(qū)“兩委”兼任物業(yè)服務企業(yè)管理層，涌現(xiàn)了一批“紅色物業(yè)”先進典型，助力安置點社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、拓寬就近就業(yè)、社區(qū)治理，為居民提供精準有效服務。四是“全科網(wǎng)格”工作橫縱延伸。深化基層治理“多網(wǎng)合一”，將網(wǎng)格內(nèi)基層黨建、矛盾糾紛調(diào)處、人居環(huán)境整治等工作納入“一張網(wǎng)”，以“一小區(qū)一網(wǎng)格”或樓棟單元劃分基礎網(wǎng)格415個，609名黨員志愿者、熱心居民任單元長，378名樓棟長任三級網(wǎng)格長，社區(qū)“兩委”班子成員任片區(qū)長，構建起“社區(qū)—網(wǎng)格—樓棟長—黨員中心戶”一貫到底的網(wǎng)格治理體系。
三、服務破難、注重保障推進。一是積極推動各方人財物資源向社區(qū)傾斜，按規(guī)定落實報酬待遇，完善社區(qū)工作者崗位等級序列制度，落實辦公、黨建經(jīng)費15萬元，所有社區(qū)均有黨群活動場所，標準化黨群服務中心實現(xiàn)“全覆蓋”。二是全面規(guī)范街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”運行機制，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領導班子接訪日、志愿服務日等制度，優(yōu)化居民議事廳、流動辦事臺、社區(qū)“院壩會”等服務載體，培育城市黨員志愿服務隊36支，將志愿服務隊伍和項目活動融入社會民生、群眾事務等治理事項，充分發(fā)揮志愿服務在小區(qū)治理中的積極作用。三是堅持以服務促治理，81個機關事業(yè)單位黨組織和4506名在職黨員到社區(qū)“雙報到”，轄區(qū)各級各類10余家單位參與共駐共建，采取“線上微信群+線下工作組”管理模式，建立居民微信群980個，開展居民“微心愿”、“三問三訪”（問政走訪、問計下訪、問需家訪）等活動，“結對幫扶”事項20余項，解決各類問題1500余件，實現(xiàn)民情收集全方位、問題掌握無死角，困擾居民多年的車輛停放、人居環(huán)境、小區(qū)綠化等問題得到有效解決，群眾滿意度不斷提高。
