（一）精準(zhǔn)選題

注重把握以下幾點(diǎn)：

1.高站位。緊扣黨政中心，選取一些綜合性、全局性、戰(zhàn)略性的問題。

2.前瞻性。要有超前的眼光，善于捕捉和選擇有前瞻性的議題或尚未引起關(guān)注的苗頭性、傾向性問題。

3.接地氣。圍繞人民群眾普遍關(guān)心和反映集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，充分反映民意。

4.揚(yáng)優(yōu)勢。根據(jù)自身專業(yè)或所處行業(yè)特點(diǎn)，選擇最熟悉、最了解，能提出獨(dú)到見解的議題。

5.顯職能。與政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政履職相適應(yīng)，與人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用相匹配，與建言資政、凝聚共識的初衷相一致。

6.小切口。以“小切口”反映“大問題”，以“小支點(diǎn)”撬動“老大難問題”。

7.易操作。與黨政部門當(dāng)前和今后的工作重點(diǎn)有關(guān)聯(lián)度，所提意見可操作性強(qiáng)，符合實(shí)際，切實(shí)可行。

（二）深入調(diào)研

調(diào)查研究是寫好大會發(fā)言必不可少的環(huán)節(jié)，只有經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)查研究，才能摸實(shí)情，提出管用的意見建議，形成質(zhì)量較高的大會發(fā)言。

調(diào)研方式主要有召開座談會、個別訪談、聽取匯報(bào)、實(shí)地考察、書面調(diào)查等。

在調(diào)研中要采取聽、記、問、討論相結(jié)合等形式，耐心聽取各方面的意見。要抓住重點(diǎn)，盡最大可能原汁原味的記錄，特別是對重要觀點(diǎn)、生動事例、翔實(shí)數(shù)據(jù)以及來自基層的樸實(shí)而鮮活的語言要認(rèn)真記錄。對有關(guān)問題和數(shù)據(jù)不清楚的，應(yīng)及時提問核實(shí)清楚。

對有爭議的問題和觀點(diǎn)，要引導(dǎo)大家討論交流，明辨是非，不可模棱兩可，把社會各界的真知灼見帶到政協(xié)大會上來。

（三）寫好材料

通常采用“提出問題、分析問題、解決問題”三部分來寫。

1.提出問題。回答“為什么要提出問題”這一命題，明確所提問題的重要性、緊迫性，做到“四不”：不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，不介紹基本情況，不說客套話，不說廢話空話。

2.分析問題。回答“為什么會出現(xiàn)問題”這一命題，指出存在的突出問題或遇到的困難，以及形成問題的原因。

3.解決問題。回答“怎么解決問題”這一命題，提出解決問題的意見建議。意見建議要有可操作性，最好說明由哪個部門來解決，用什么辦法解決。

發(fā)言材料的第一部分和第二部分應(yīng)簡寫，第三部分是全文重點(diǎn)，應(yīng)詳寫，做到文字簡潔、重點(diǎn)突出、主次分明、詳略得當(dāng)、輪廓清晰。

（四）符合規(guī)范

撰寫大會發(fā)言材料時，不得包含以下內(nèi)容：

1.涉及黨和國家秘密的；

2.國家法律法規(guī)和政策禁止的；

3.委員對其所在組織單位有關(guān)組織事宜和人事安排等方面的意見；

4.進(jìn)入民事、刑事、行政訴訟或者行政復(fù)議仲裁程序尚未結(jié)案的；

5.為本人或親屬解決個人問題的；

6.宣傳推介產(chǎn)品商品的；

7.指名舉報(bào)的；

8.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或?qū)徟袡z察機(jī)關(guān)正在審理的違紀(jì)違法問題。