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近期,圍繞鄉村文明建設助推鄉村振興這一課題組織開展調研,形成如下調研報告。
一、當前鄉村文明建設存在的問題
近年來,鄉村文明建設作為促進農村社會全面發展的著力點,在促進農村生產與生活方式的轉變的同時,也為鄉村經濟社會發展提供新的動力。然而,當前我國在鄉村文明建設的過程中也面臨著不少問題與難點。
一是思想觀念轉變難,不良習氣未消除。由于農村地區文化程度較城市普遍偏低,且老齡化、幼齡化趨勢不斷加強,保守思想、迷信觀念、不良習氣仍然存在,一些村民社會公德觀念缺乏,價值觀存在偏差,移風易俗難以推行,在維護公共衛生、參與集體活動、舉辦婚喪嫁娶等儀式時問題尤為明顯。
二是文化設施不完善,傳統文化傳承少。一方面,多數農村地區經濟收入來源單一,難以支持文化設施的建設與維護,鄉村文體活動匱乏,擁有文化禮堂、農家書屋等設施的一些地區缺乏良好運營,導致已有文化設施并未充分利用。另一方面,對傳統文化的重要性了解不足,缺乏對優秀傳統文化的挖掘以及傳承的人才,導致民間技藝、優良道德有所流失,文化發展內生動力不足。
三是黨員干部引領弱,文明建設人才缺。少數鄉鎮干部對自己的角色定位模糊、作風不硬朗、惰性思維及懶政現象嚴重,一些農村地區黨員干部責任意識不強,并未充分起到帶頭引領作用,不利于鄉村文明建設的推進。另外,由于鄉村的基礎設施陳舊、人才待遇福利低、新鄉賢文化傳播不足,農村年輕群體回鄉村就業、支持鄉村建設的高等教育人才較少,導致在鄉村文明建設中缺乏專業人才。
四是文化活動模式舊,主體意識較薄弱。在傳統文化活動模式下,由于基層干部缺乏對村民實際需要的了解,對活動形式、治理方式的創新不足,致使在愛國主義教育、新思想傳播、黨的方針政策教育中,不能有效激發村民的參與積極性與主體意識,農村思想政治工作面臨不少困難,未能形成良好的鄉村文明建設氛圍。
二、鄉村文明建設的形勢任務
鄉村文明建設關系到國家的未來和人民的幸福,必須從黨和國家的戰略要求出發,發揮好黨的政治引領作用,才能不斷推進新時代鄉村文明建設。
一是固根守魂,明確鄉村文明建設的發展導向。黨中央頒布的《關于建設新時代文明實踐中心試點工作的指導意見》指出,要以“傳播新思想、引領新風尚”為目標,推進新時代鄉村文明建設,帶領鄉民學習科學理論、宣傳理解黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續深入移風易俗。黨中央的要求,不但明確了新時代鄉村文明建設的著力點,也為新時代鄉村文明建設的實踐作出方向指引及內容指導,為我們明確了鄉村文明建設的發展導向。
二是強基賦能,推動鄉村文明建設的制度完善。為推動新時代鄉村文明建設,中央及地方不斷健全體制機制,對一系列制度如人才引進制度、晉升激勵制度、績效考核制度等進行修改與完善。同時通過制定、完善村規民約,推進移風易俗,使鄉村精神文明建設有據可依,規范村民行為、引導鄉村風氣。隨著鄉村文明建設的持續推進,鄉村制度將不斷完善,為鄉村文明發展提供制度支持。
三是守正創新,引領鄉村文明建設的發展路徑。通過黨中央的政治引領促進農村經濟發展方式轉型,實現農業供給側結構性改革,為鄉村文明建設提供經濟基礎。突出文化優勢,開展主題文化活動,如組織紅色文藝演出、講紅色故事、舉辦非物質文化遺產展覽等。通過中央及地方進行精神文明系列評選活動,如“道德模范”“文明家庭”“中國好人”等評選表彰,引領村民文明道德素質提升,形成良好的示范效應。
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