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市域社會治理是國家治理承上啟下的一環，是統籌城市與鄉村治理的關鍵。黨建引領是中國特色社會主義社會治理事業的鮮明特征和最大優勢，是統籌解決市域社會治理問題的重要政治保障與組織依托。**區圍繞黨建引領市域社會治理現代化等方面，進行了豐富的基層創新，形成了一些重要經驗，亟待認真總結、深入剖析，為形成更加成熟的市域社會治理現代化制度提供基礎支撐。
一、黨建引領市域社會治理的地方創新與問題
（一）黨建引領市域社會治理的創新經驗
1.政治引領具體化。**區堅持把講政治作為基層社會治理第一要求，建立基層黨建責任清單，推動黨建工作重心向社會治理領域轉移。常態化開展大走訪大調研活動，發揮黨員干部服務群眾、組織群眾表率作用，解決各類矛盾問題，加強了黨建引領社會治理的群眾凝聚力和號召力。
2.組織引領網格化。加強“網格化黨建”工作，“點、線、片、面”結合，科學布局網格，織密基層黨組織體系，實現黨建網格全域覆蓋。將人、物、地、事、情、組織全部納入網格管理，確保發現問題在網格、服務群眾在網格、化解矛盾在網格。抓好社區“兩新”組織黨建工作，打造“紅色黨建聯盟”，實現區域黨建+ 治理的協同。創新“掌上云社區”把網絡空間變成黨的工作空間。
3.機制引領系統化。**區創新基層黨組織引領治理模式，探索“紅色物業”與“三社聯動”的結合，形成黨組織主導，以居民骨干為主，物業公司、社會組織和業委會共同參與的“五方共治”工作格局。依托網格治理精準化、智能化優勢，及時發現、上報、處理問題，突出“早、快、實”，及時就地化解矛盾。提高基層各級黨委政府和主要負責人綜合考核中基層社會治理指標的權重，將群眾滿意作為主要衡量標準。
4.能力引領精準化。**區實施“頭雁強翼”工程，選拔大批優秀干部到基層任職，把產業帶頭人、創業精英等積極分子，放到一線黨組織重要崗位鍛煉培養。將應急管理、矛盾化解等能力作為基層黨組織書記重點培訓內容，精準提升專業能力。建立掌上云社區培訓平臺，運用區塊鏈積分制，激勵培訓學習的積極性。
（二）黨建引領市域社會治理的短板與不足
1.對黨建引領社會治理的認識有待提高。有些地方尤其是基層黨組織缺少發揮黨組織政治引導作用的意識，或完全放手讓其他治理主體“自由發揮”，導致部分基層社會治理失序，或缺乏多元治理思維，唱“獨角戲”，致使基層社會治理缺少生機。
2.黨建引領社會治理的組織保障有待加強。黨的組織和工作觸角還未完全延伸至社會末端，橫向到邊、縱向到底的基層社會治理組織體系還未全面形成；基層各領域、各部門黨組織融合共建力度不夠，資源與力量分割的問題仍然沒有根本解決；“互聯網+ 黨建”還存在技術瓶頸，信息化平臺整合能力不足。
3.黨建引領社會治理機制有待創新。黨組織領導多元參與、多元共治機制尚不成熟；一些黨組織柔性引導渠道不暢通，參與矛盾化解、利益協調等深層問題的長效機制欠缺。
4.黨建引領社會治理的能力有待提升。少數基層黨組織軟弱渙散的問題依然不同程度存在；一些黨員干部尤其是農村黨員能力素質不夠高；網格黨建工作人員對治理新模式新技術的適應能力不夠強。
二、黨建引領市域社會治理現代化的政策建議
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