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殘疾人工作是黨的群眾工作的重要組成部分，為更好的開展殘疾人工作，我縣積極開展殘聯基層改革，優化組織機構、凝聚工作合力，改革工作取得了較好的成績。但我們必須深刻認識到，如何鞏固拓展殘聯基層改革成果仍是一項難題。近期，按照黨史學習教育要求，我帶領相關部門，通過聽取匯報、查看資料、實地考察等方式，對殘聯基層改革情況進行深入了解，現將殘聯基層改革有關情況報告如下。
一、主要做法
（一）加強領導班子配備。我縣在不減少原有專職領導班子成員的前提下，殘疾人理事采取掛職、兼職等方式充實，一進步擴充執行理事會的力量。殘疾人理事均從全心全意為人民服務的殘疾人中選拔，且為保證工作穩定性，選舉產生的干部均按照要求干滿一屆。
（二）健全鄉鎮機構。全縣成立鄉鎮殘疾人聯合會XX個，每個鄉鎮設主席X人、副主席X人、理事長X人、副理事長X人、專職委員X人、理事會成員X人以上。所有的鄉鎮殘聯均做到“九有”：有專職或兼職理事長、有專職委員、有辦公場所、有機構牌子、有規章制度、有工作經費、有目標任務、有工作檔案、有規范化工作手冊。
（三）設立村（社區）殘協。所有村（社區）成立了殘協組織，設村（社區）殘疾人協會主席X名，由村（社區）委員會主任或副主任兼任；村（社區）殘疾人協會副主席X名、委員X—X名，由殘疾人及殘疾人家屬兼任。屯和社區居民小組按照區域分布設立若干殘疾人小組，將全縣殘疾人全部納入，實現對殘疾人“一個不能少”的組織覆蓋，及時反映殘疾人需求，維護殘疾人權益，開展服務和活動。
（四）強化基礎保障。采取多元化人才機制，選拔出一批德才兼備、綜合素質高的干部職工到殘聯工作，增強殘疾人工作干部隊伍的戰斗力和綜合能力，為基層殘聯組建設提供人員保障。同時，將所有殘疾人專職委員工資納入財政預算，XX個鄉鎮、X個社區的專職委員補助為XX元/月，XX個村級專職委員補助由改革之前的XX元提升至XX元/月，切實保障聯系殘疾人、服務殘疾人項目經費需求。
（五）建立考核機制。制定《殘疾人專職委員考評辦法》，成立考核領導小組，實行能進能出的動態管理，建立完善考核激勵、淘汰等量化機制和常態化績效考評管理制度。縣殘聯負責鄉（鎮）、村（社區）殘疾人專職委員的考核考評工作，并依據考核工作實施獎懲。
二、存在問題
一是工作發展不平衡。不同鄉鎮對殘疾人事業的認識、重視程度和具體組織實施上存在較大差距，部分同志對殘聯工作認識程度不夠，存在溝通協調不順暢等問題，部分工作人員對殘聯工作認識不夠到位，工作積極性不高，甚至個別村的專職委員不知道自己的工作職責。
二是人員素質不夠高。在實際工作中，基層殘聯工作人員存在文化水平素質參差不齊的情況，文化程度普遍低比較常見，特別是村級委員，大多是小學或初中文化，適應新形勢下殘疾人工作有一定難度，嚴重制約了殘疾人事業的穩步發展。
三是社會氛圍不濃厚。在殘聯改革過程中，部分殘疾人群眾對村（社區）殘協的工作職能了解不夠，向網格員反饋問題時，不能及時準確的將需求傳達給相關部門解決。同時，在推進殘聯改革過程中，凝聚社會各方力量還需加強。
三、下步工作建議
一是強化組織領導。組織召開殘聯基層改革專項會議，進一步明確工作措施、細化責任。由相關部門強化監督檢查，落實改革任務情況，進行跟蹤督導檢查，總結推廣好經驗，及時發現糾正偏差，確保各項改革措施落地生效。
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