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常言道：題好一半文。公文標題好比公文的眼睛。在公文標題擬制上下功夫，能起到“畫龍點睛”的作用。 

要素的完整性 

常見問題：公文標題要素殘缺，省略行文機關名稱，亂用文種，甚至直接將文種作為公文標題等。 

《黨政機關公文處理工作條例》第三章第九條第七款規(guī)定：公文標題由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成。例如：《國務院辦公廳關于加強和改進行政應訴工作的意見》，此標題要素由三部分組成。一是發(fā)文機關名稱為“國務院辦公廳”；二是事由為“加強和改進行政應訴工作”；三是文種為“意見”。在黨政機關常用的15個公文文種中，除“公報”“公告”“通告”“令”四個文種以外，其他文種的標題，三要素均應完整。 

同時，在行文中也要注意公文標題的三種特殊形式：一是“雙項式”公文標題，如《中華人民共和國主席令》。二是“轉(zhuǎn)文式”公文標題，如《××省教育廳關于轉(zhuǎn)發(fā)教育部〈高等學校學生行為準則〉（試行）的通知》。三是“復式”公文標題，即由主標題和副標題組成，如，主標題為《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，在主標題下方居中位置標注副標題并用圓括號括起來，即“（一九八一年六月二十七日中國共產(chǎn)黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過）”。 

標印排列的規(guī)范性 

常見問題：公文標題字體、字號混亂，標印排列不對稱、位置不當，常出現(xiàn)平行長方形或沙漏形的形式。 

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