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市法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施方案
法治鄉(xiāng)村建設(shè)是全面建成農(nóng)村小康的內(nèi)在要求，是全面深化農(nóng)村改革的重要保障，是全面推進依法治國的重要基礎(chǔ)。為深入貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要論述，全面落實黨的十九大和十九屆四中全會精神。現(xiàn)根據(jù)省委全面依法治省辦、組織部、宣傳部及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民政廳、司法廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)江蘇省〈法治鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃〉的通知》（蘇司通〔20XX〕8號）和南通市委全面依法治市辦、組織部、宣傳部及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局、司法局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)《南通市法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》的通知》（通法宣辦〔20XX〕24號）要求，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持以基層黨建為引領(lǐng)，以民主法治示范村創(chuàng)建為載體，以基層社會治理為抓手，推動鄉(xiāng)村自治、法治、德治融合發(fā)展，構(gòu)建涉農(nóng)配套制度、基層執(zhí)法、司法保障、農(nóng)村普法“四位一體”工作機制，構(gòu)建鄉(xiāng)村共建共治共享社會治理格局，增進農(nóng)民群眾的法治獲得感、幸福感、安全感，為實現(xiàn)全市鄉(xiāng)村振興走在前列和建設(shè)“強富美高”新XX筑牢堅實的法治基礎(chǔ)。
二、工作目標
到20XX年底，具有時代特征、XX特色、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定、基層群眾滿意的法治鄉(xiāng)村建設(shè)格局初步形成，基本實現(xiàn)涉農(nóng)配套法律制度更加完善、全社會合力推進的工作機制更加完善、鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系更加完善，農(nóng)村執(zhí)法質(zhì)量明顯提高、干部群眾尊法學法守法用法自覺性明顯提高、鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高的“三完善三提高”目標任務(wù)。實現(xiàn)鄉(xiāng)村干部帶頭依法辦事，人人尊法守法；鄉(xiāng)村安全感不斷增強、違法犯罪率不斷下降；小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交；鄉(xiāng)村法治可信賴、權(quán)利有保障、義務(wù)必履行、道德得遵守，鄉(xiāng)風文明達到新高度，基層群眾在共建共治中共享鄉(xiāng)村法治建設(shè)成果。
三、基本原則
（一）堅持黨的領(lǐng)導。堅持走中國特色社會主義法治道路，自覺把黨的領(lǐng)導貫徹落實到法治鄉(xiāng)村建設(shè)全過程和各領(lǐng)域，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導、依法治村和尊重村民主體地位的緊密結(jié)合。
（二）堅持人民主體。堅持以人民為中心發(fā)展思想，綜合運用法治理念傳播、法律知識普及、法律制度引導、法治實踐體驗、法治文化熏陶等方式和途徑，推動法治鄉(xiāng)村建設(shè)依靠群眾、為了群眾，過程請群眾參與、效果交群眾評判、成果由群眾共享，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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