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為深入貫徹落實(shí)行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)能力提升三年行動計劃，落實(shí)市委“事爭一流、唯旗是奪”，***局立足“干什么比什么，缺什么比什么”要求，開展全市**綜合行政執(zhí)法技能競賽，以賽促訓(xùn)、以訓(xùn)促學(xué)、以學(xué)促干，創(chuàng)新“三個突出”加快競賽成果轉(zhuǎn)化，有效解決執(zhí)法人員“知識恐慌”“專業(yè)恐慌”“本領(lǐng)恐慌”，錘煉一支敬業(yè)、高效、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)的**執(zhí)法隊伍。
一、突出業(yè)務(wù)素養(yǎng)，以“考”提能。競賽突出業(yè)務(wù)能力提升，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，通過行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識測試，勤練內(nèi)功，掛上業(yè)務(wù)提升“爬坡檔”，在以學(xué)提“能”中拓寬干部思維視野和業(yè)務(wù)能力，讓一線執(zhí)法人員人人成為“政策通”。一是題庫全。行政執(zhí)法基礎(chǔ)知識測試除了涉及**領(lǐng)域的《**行政執(zhí)法程序規(guī)定》、《**行政執(zhí)法人員應(yīng)知應(yīng)會手冊》，同時還加入了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平法治思想、《憲法》等相關(guān)內(nèi)容，在確保專業(yè)性的同時，兼顧系統(tǒng)性和全面性。二是題目難。此次競賽，對原有題庫進(jìn)行了全面升級修改，在原有基礎(chǔ)上著重提升練兵難度，易錯易混淆知識點(diǎn)占比高達(dá)60%，對參賽人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)提出更高要求。三是形式新。在沿用線上考試的基礎(chǔ)上，增加了知識競賽、現(xiàn)場搶答等形式，即考察了參賽人員的基本功，更考察應(yīng)變能力和反應(yīng)速度，考出“真功夫”，練就“真本領(lǐng)”。
二、突出實(shí)戰(zhàn)練兵，以“練”提能。競賽按照“場景貼近實(shí)戰(zhàn)、任務(wù)貼近實(shí)況”的思路，緊盯工作短板弱項，有針對性地設(shè)置競賽科目，通過執(zhí)法文書模擬制作、現(xiàn)場模擬執(zhí)法，將崗位練兵延伸到工作一線，促使交通一線執(zhí)法人員在競賽中“壯筋骨”。一是場面真。把工作現(xiàn)場搬到比武場，現(xiàn)場模擬執(zhí)法設(shè)置巡游出租車、“黑車”、大件運(yùn)輸車等道路運(yùn)政、公路路政領(lǐng)域8種違法情景，案件均選自**日常實(shí)際的行政執(zhí)法工作，做到工作與競賽不脫節(jié)、不走樣。二是過程嚴(yán)。現(xiàn)場模擬執(zhí)法和執(zhí)法文書模擬制作均采用現(xiàn)場觀摩打分，精準(zhǔn)設(shè)計評分卡點(diǎn)，精選**執(zhí)法領(lǐng)域24位行家里手進(jìn)行專業(yè)評分，實(shí)行現(xiàn)場比賽、科學(xué)打分、全過程透明的執(zhí)法競賽新模式。三是考點(diǎn)多。除了考察參賽隊伍調(diào)查取證、執(zhí)法裝備運(yùn)用、應(yīng)急處置、案卷制作水平等方面的能力水平，還重點(diǎn)考察指揮（協(xié)調(diào)）、執(zhí)法檢查、執(zhí)法記錄、執(zhí)法安全四個崗位參賽人員精神面貌、本崗工作完成質(zhì)量、執(zhí)法規(guī)范文明程度以及相互配合協(xié)作情況。
三突出改革創(chuàng)新，以“新”提能。本次競賽首次將創(chuàng)新創(chuàng)意納入競賽項目，用好改革關(guān)鍵一招，在全面上下功夫，在深化上下功夫，持續(xù)以改革拆壁壘、破堅冰，以創(chuàng)新解痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)。一是涉及范圍廣。各縣市區(qū)提報的改革典型案例，除了涉及執(zhí)法流程標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法行為規(guī)范化主責(zé)主業(yè)的改革創(chuàng)新，還包含了基層黨建融合、源頭管控、信用治理、執(zhí)法理念、營商環(huán)境等方方面面，全方位、立體式推進(jìn)**執(zhí)法改革向縱深處推進(jìn)。二是結(jié)合實(shí)踐緊。針對突出矛盾，瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，圍繞執(zhí)法具體問題補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、治頑疾，通過改革創(chuàng)新形成“炸碉堡”“攻山頭”的工作態(tài)勢。針對暴力抗法、阻礙執(zhí)法等問題，夏津縣深入推行“行刑銜接”機(jī)制創(chuàng)新，通過行政執(zhí)法與刑事司法相結(jié)合，維護(hù)了執(zhí)法的權(quán)威，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法威懾。三是可復(fù)制性高。對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，在交通執(zhí)法領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。升級擴(kuò)容黑車智能識別系統(tǒng)，提高執(zhí)法精準(zhǔn)度；實(shí)行公安部門取證、交通部門處罰的聯(lián)合執(zhí)法新模式，提升整治工作成效。通過先行先試、積累經(jīng)驗，逐步在全市復(fù)制推廣應(yīng)用。
