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今年以來(lái)，我縣以“四亮創(chuàng)建”為總抓手，以提升基層治理為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，健全四大體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不斷提升基層治理效能。
一、健全組織體系，筑強(qiáng)基層治理“主心骨”。發(fā)揮黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和主導(dǎo)作用，建立縱向到底、橫向到邊、點(diǎn)面結(jié)合的組織體系，通過(guò)黨組織“一子落”，實(shí)現(xiàn)基層治理“滿(mǎn)盤(pán)活”。一是組織架構(gòu)縱向到底。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員聯(lián)村、黨員干部聯(lián)組的聯(lián)鄉(xiāng)包村工作機(jī)制，壓實(shí)縣鄉(xiāng)村三個(gè)層級(jí)基層治理責(zé)任。全縣31名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期深入14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（社區(qū)）走訪(fǎng)調(diào)研，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決治理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題。二是結(jié)對(duì)聯(lián)建橫向到邊。持續(xù)開(kāi)展“兩結(jié)對(duì)三互比一聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，建立機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)、退休黨員到小區(qū)“三報(bào)到”制度，將黨組織和骨干力量用在基層治理最前沿。全縣39個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與43個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，38個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位與19個(gè)城市社區(qū)結(jié)對(duì)聯(lián)創(chuàng)，做到組織聯(lián)建、黨員聯(lián)動(dòng)、條例聯(lián)學(xué)、資源聯(lián)用、治理聯(lián)抓。三是網(wǎng)格管理聚焦到點(diǎn)。建立健全“村（社區(qū)）黨總支部(黨支部)一級(jí)網(wǎng)格——自然村（黨支部）二級(jí)網(wǎng)格——村民小組（黨小組）三級(jí)網(wǎng)格——黨員骨干戶(hù)——群眾聯(lián)系戶(hù)”黨建網(wǎng)格化組織體系。按照“網(wǎng)中定格、格上定人、人上定責(zé)”三定模式，劃分責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任點(diǎn)，細(xì)化任務(wù)清單，壓實(shí)工作職責(zé)。全縣劃分一級(jí)網(wǎng)格203個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格1240個(gè)、三級(jí)網(wǎng)格2860個(gè)，每個(gè)黨員骨干戶(hù)聯(lián)系5-10戶(hù)農(nóng)戶(hù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村黨員干部下沉到網(wǎng)格開(kāi)展工作，確保網(wǎng)格治理無(wú)縫隙對(duì)接。
二、健全制度體系，繪就基層治理“同心圓”。構(gòu)建自治、法治、德治“三治融合”的基層治理模式，建立健全相關(guān)制度機(jī)制，不斷提升共建共治共享水平。一是優(yōu)化善治機(jī)制。結(jié)合民情實(shí)際，創(chuàng)造性推進(jìn)基層治理“136”工程，即完善一個(gè)村規(guī)民約，建好三支隊(duì)伍，開(kāi)展無(wú)非正常上訪(fǎng)、無(wú)治安刑事案件、無(wú)安全環(huán)保事故、無(wú)訴訟、無(wú)違法建設(shè)、無(wú)逾期貸款“六無(wú)創(chuàng)建”，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)創(chuàng)建參與率、達(dá)標(biāo)率不斷提升，社會(huì)治理成效穩(wěn)步向好。**村、**村分別獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二是深化自治機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)界定群眾自治領(lǐng)域，以法律法規(guī)為依據(jù)，全縣203個(gè)村社區(qū)因地制宜修訂完善各具特色、務(wù)實(shí)管用的村規(guī)民約，明確獎(jiǎng)懲措施和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)軟引導(dǎo)、硬約束，推動(dòng)村民規(guī)范自治水平得到顯著提升。今年5月，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》節(jié)目重點(diǎn)推介**村培優(yōu)培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、村民分戶(hù)考評(píng)積分管理等工作成果。三是完善共治機(jī)制。全面健全村黨組織、村民議事會(huì)、村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“四位一體”工作機(jī)構(gòu)，積極推行“黨支部+協(xié)會(huì)”“黨小組+屋場(chǎng)”等治理模式，形成“支部抓協(xié)會(huì)、協(xié)會(huì)帶群眾”的良性互動(dòng)機(jī)制。**村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，挖掘紅色資源，采取“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、集體占股、群眾參與、利益共享”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造長(zhǎng)征5D沉浸式體驗(yàn)館“紅色城堡”項(xiàng)目，修復(fù)重建何長(zhǎng)工故居，帶領(lǐng)村民致富，共建共享發(fā)展和治理成果。
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