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近年來,**縣堅持對標施策,通過抓組織調(diào)度、抓資源整合、抓工作方向、抓工作質(zhì)量,努力做到“統(tǒng)”“融”“新”“優(yōu)”,不斷提升基層公共服務(wù)質(zhì)量,切實為群眾辦好事、辦實事。
一、抓組織調(diào)度,在“統(tǒng)”字上下功夫。一是統(tǒng)一部署,加強領(lǐng)導。成立專項工作領(lǐng)導小組,對全縣政務(wù)下沉工作,進行統(tǒng)一調(diào)度、部署、督導。并按照“應(yīng)放則放、能放則放”的總體要求,主動落實上級有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)和政務(wù)服務(wù)事項下沉的工作部署。二是統(tǒng)一行動、重點擊破。采取了倒排工期、掛圖作戰(zhàn)的方法,對工作進行任務(wù)分解、責任到人,并抽調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組建成集中攻堅小組,對重點、難點問題進行逐個解決、逐項銷號,確保相關(guān)工作有條不紊的展開。三是統(tǒng)一標準、逐步推廣。采取了以點帶面的方式,率先規(guī)范一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的事項清單、窗口設(shè)置、機構(gòu)設(shè)置等標準,其他單位只需按下“復制鍵”,減少了底層設(shè)計和創(chuàng)新的工作量。四是統(tǒng)一調(diào)動、集思廣益。將推進基層公共服務(wù)(一門式)全覆蓋工作與“黨員+微網(wǎng)格”基層治理方式相結(jié)合,激活黨員發(fā)揮先鋒模范作用,利用黨員帶動群眾,并請群眾來談感受、提建議,為完善系統(tǒng)功能修正航向,著力打造群眾貼心、暖心的政務(wù)服務(wù)平臺。
二、抓資源整合,在“融”字上做文章。一是數(shù)據(jù)融合,釋放數(shù)據(jù)新價值。采取了“上下聯(lián)動”的方式,要求各部門向上級單位爭取數(shù)據(jù)開放最大化,同時對人口、婚姻、不動產(chǎn)等實錄數(shù)據(jù)量大的事項,實行部門主導,鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村配合的方式,進村入戶、廣泛收集、精準核實,匯總到政務(wù)服務(wù)一體化平臺數(shù)據(jù)庫。二是平臺融合,打開工作新模式。設(shè)立綜合窗口,實現(xiàn)發(fā)改局、住建局、自然資源局等部門信息共享,實行審批流程、信息數(shù)據(jù)平臺、審批管理體系、監(jiān)管方式“四統(tǒng)一”,加快推進工程項目審批速度,優(yōu)化營商環(huán)境。三是功能融合,升級功能新出路。將水、電、氣、通信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、交通罰款等收費事項植入“我的常德”APP,解決一臺手機安裝多個政務(wù)服務(wù)APP的問題,實現(xiàn)一個平臺能辦成辦好多件事的目標。
三、抓工作方向,在“新”字上求突破。一是應(yīng)用新技術(shù)。制定了“人臉識別”“快速認定”“電子證照”和“我的常德”APP相關(guān)功能的詳細需求和設(shè)計方案,對現(xiàn)有“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺進行完善升級。二是探索新模式。依托一體化平臺,運用大數(shù)據(jù)智能技術(shù),大力探索辦事、審批智能化,變被動等待為主動服務(wù)。目前,老年優(yōu)待證、失業(yè)登記證、生育證等高頻事項實現(xiàn)了自動受理、智能審批、秒批秒辦,全縣30%以上的政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)了“一鍵申辦”“材料零上傳”。三是配強新設(shè)備。全縣共投入3.02億元,建成了300個鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺,投入1160多萬元,配備了高拍儀、打卡機、視頻會議系統(tǒng)、監(jiān)控儀、電視機、電腦、針式打印機等配套設(shè)備,為政務(wù)服務(wù)平臺的有效運行提供了堅實保障。
四、抓工作質(zhì)量,在“優(yōu)”字上見實效。一是優(yōu)化服務(wù)流程。對下沉的事項進行全面清理優(yōu)化,做到了基層公共服務(wù)辦理“九個一”,即事項一單下沉、流程一簡到底、辦事一圖導引、群眾一窗申請、系統(tǒng)一網(wǎng)通達、數(shù)據(jù)一庫共享、業(yè)務(wù)一站流轉(zhuǎn)、管理一套標準、服務(wù)一支隊伍,提供市、縣、鄉(xiāng)、村“四級通辦”及常德市域內(nèi)“同城通辦”的服務(wù)模式,打通服務(wù)群眾的“最后一百米”。二是優(yōu)化服務(wù)保障。整合稅務(wù)、住保中心、自然資源等部門業(yè)務(wù),設(shè)立“不動產(chǎn)登記”綜合服務(wù)窗口。目前,已基本實現(xiàn)“前臺綜合受理,后臺并聯(lián)審批,統(tǒng)一窗口出證”的服務(wù)模式。三是優(yōu)化服務(wù)標準。對照事項清單進行梳理,將各事項受理條件、所需資料、辦理流程、辦理形式、辦理地點和辦結(jié)時限等信息匯總編制了辦事指南“二維碼”,群眾辦事只需掃描“二維碼”就能很清楚的掌握辦事流程,進一步方便群眾辦事。四是優(yōu)化管理機制。根據(jù)實際情況制定了五項監(jiān)督管理制度,即首問責任制度、一次告知制度、限時辦結(jié)制度、全程代辦制度、預約服務(wù)制度。所有政務(wù)中心安裝“好差評”器,由群眾來給辦事人員打分,加強了對辦事人員的工作和服務(wù)態(tài)度的監(jiān)督。五是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。制定“全科受理,一窗通辦”機構(gòu)設(shè)置機制,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳現(xiàn)有的人社、城管、民政、文化等相關(guān)事項在全科政務(wù)窗口辦理;制定事項業(yè)務(wù)入駐機制,將派出所服務(wù)窗口入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心,具備辦理戶政、治安、出入境、交警等業(yè)務(wù)的“跨警種”綜合性辦理功能;制定工作推進機制,出臺工作方案,編印了《辦事圖冊》,明確職責分工,建立掛圖作戰(zhàn)、責任到人、工作到天的“倒逼機制”,群眾滿意度進一步提升。






