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近年來，**縣聚焦青少年權(quán)益保護，創(chuàng)新工作思路，積極搭建集法治教育、糾紛化解、心理呵護、德育培養(yǎng)等為一體的“七彩虹橋”工作室，著力從“1個平臺+7個主導(dǎo)部門+N個網(wǎng)格組織”入手，構(gòu)建“1+7+N”未成年人保護屏障。截至目前，全縣36所中小學(xué)全部設(shè)立“七彩虹橋”工作室，已化解校園糾紛83件，受益學(xué)生1.3萬人。2023年全國兩會期間，以此為藍本的“法治副校長負責(zé)制的七彩虹橋工作室”建議，被120余家媒體宣傳報道。
一、堅持關(guān)口前移，上下聯(lián)動增強“推動力”。針對當前校園矛盾糾紛數(shù)量逐年攀升、青少年違法犯罪和未成年人受侵害案件逐年增多現(xiàn)狀，**縣積極探索平臺建設(shè)機制，創(chuàng)新推動部門職能融合，強化矛盾糾紛前端化解，全力護航未成年人健康成長。一是高位推動“建平臺”。著眼構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的校園糾紛化解大格局，創(chuàng)新打造“七彩虹橋”工作室，配套設(shè)置心理疏導(dǎo)設(shè)施、智能化信息數(shù)據(jù)庫；設(shè)立工作室人才庫，整合法官、教育主管人員、特邀調(diào)解員、公益律師、維護青少年權(quán)益代表、維護婦女兒童權(quán)益代表、心理咨詢師等七類人員入駐工作室，并專門設(shè)置2名專職人員，負責(zé)日常管理工作，強化校園矛盾糾紛源頭預(yù)防，切實將問題化解在“萌芽”狀態(tài)。二是部門協(xié)作“強聯(lián)動”。由公安、法院、檢察院、教育、共青團、婦聯(lián)、心理輔導(dǎo)機構(gòu)等部門，聯(lián)合成立青少年保護多元化組織，進駐“七彩虹橋”工作室，構(gòu)建矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、校園治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、應(yīng)急處置聯(lián)動、平安校園聯(lián)創(chuàng)、重點工作聯(lián)管的“六聯(lián)”工作機制。三是優(yōu)化網(wǎng)格“筑陣地”。按照1名員額法官、1名法官助理、2名書記員、N名特邀調(diào)解員模式，組建“1+1+2+N”速裁團隊進駐工作室，與學(xué)校、級部、班級、學(xué)生小組組建隱患排查“四級網(wǎng)格”，并設(shè)置“法治副校長”，切實做到矛盾隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時化解、及時處理，真正構(gòu)建起未成年人保護工作新格局。
二、堅持全面防護，夯實責(zé)任增強“保障力”。積極探索建立“學(xué)校、家庭、社會”三級保護體系，全方位構(gòu)建起橫向聯(lián)動的關(guān)愛保護未成年人工作新機制。一是聚焦學(xué)校保護，筑維護之“壘”。建立校園矛盾糾紛檔案，組織“七彩虹橋”工作室，從類案入手探析矛盾發(fā)生原因，總結(jié)糾紛化解規(guī)律，有效預(yù)防類案隱患發(fā)生。工作室運行以來，累計接收處理相關(guān)信息400余條，青少年違法犯罪數(shù)量明顯下降，校園欺凌問題基本杜絕。二是聚焦家庭保護，聚愛護之“源”。掛牌成立“家庭教育指導(dǎo)站”，組建由法官、檢察官、公安、醫(yī)生、教師、律師、心理咨詢師等46人參與的家庭教育志愿服務(wù)團，定期對學(xué)生家長開展家庭教育講座、咨詢服務(wù)等活動，實現(xiàn)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)專業(yè)化、精準化；制定出臺《**縣開展家庭教育指導(dǎo)的實施意見》，明確開展家庭教育指導(dǎo)案件類型，有針對性地運用告誡書、人身安全保護令、撤銷監(jiān)護人資格等手段，開展親子關(guān)系、預(yù)防犯罪和不良行為矯治等宣傳教育，持續(xù)跟蹤回訪并開展效果評估，確保家庭教育指導(dǎo)真正發(fā)揮實效。4月27日，**縣針對監(jiān)護人履行監(jiān)護職責(zé)不到位的情形，發(fā)出全市法院系統(tǒng)首份《家庭教育令》，取得良好成效。三是聚焦社會保護，強關(guān)護之“基”。集中開展未成年人保護宣傳活動，通過設(shè)立咨詢臺、解讀未成年人預(yù)防校園欺凌相關(guān)法律、政策等方式，普及民法典、未成年人保護法、法律援助法等相關(guān)知識，引導(dǎo)全社會提高未成年人保護的法治意識；加大校園周邊文化環(huán)境整治力度，關(guān)停網(wǎng)吧和游戲機室6處，關(guān)停KTV歌廳3處；開通“七彩虹橋”法官姐姐熱線，利用微信、微博、抖音等新媒體，為青少年提供全方位信息護航保障。
三、堅持學(xué)做結(jié)合，創(chuàng)新載體增強“滲透力”。積極開展校園心理輔導(dǎo)、以案說法、學(xué)法繪畫等活動，解決“學(xué)生擔(dān)心、家長揪心、學(xué)校憂心、社會關(guān)心”的未成年人身心健康問題，真正讓未成年人知禮節(jié)、守法度、講誠信、明事理。一是以“心理輔導(dǎo)”為抓手，樹牢健康理念。“七彩虹橋”工作室聯(lián)合校園心理輔導(dǎo)機構(gòu)共建平臺，開通咨詢熱線服務(wù)，建立學(xué)生心理健康檔案，查“病灶”、檢“病因”、挖“病根”，打通學(xué)生“心路”，實現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療。疫情防控封校期間，全縣組織心理專家對3500多名高三學(xué)生開展心理疏導(dǎo)，確保其健康生活、安心學(xué)習(xí)。二是以“以案說法”為輔助，科普法律知識。依托“七彩虹橋”工作室，定期開展法治進校園活動，編制案例叢書，開辦未成年人法治大講堂，以案說法、以案析理；舉辦未成年人“模擬法庭”，組織參觀“公平之路”法治教育基地，切實增強未成年人的法治觀念。三是以“學(xué)法繪畫”為橋梁，培育法治思維。聚焦“以法之名保護青少年的你”等活動主題，組織中小學(xué)生開展“畫法學(xué)法”，全力打造“未成年人法治手繪畫廊”，讓中小學(xué)生在色彩和文字的映襯中，感知未成年人保護的重要性，撐起自我保護傘。
