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同志們：
按照會議安排，我先通報2022年全市民政法治建設工作情況及下一步工作安排，一會兒**局長將作重要講話，請大家抓好認真貫徹落實。
一、2022年全市民政法治建設情況
2022年，全市民政系統深入貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞法治政府建設總目標，著眼于推動民政事業(yè)高質量發(fā)展，堅持立法、執(zhí)法、守法、普法一體建設，以推動民政立法為重點，以提高民政執(zhí)法水平為核心，以完善民政法治監(jiān)督機制為支撐，以加強民政普法工作為基礎，較好地完成了法治建設各項目標任務。
（一）民政立法工作成效明顯。2022年，全市民政系統緊緊圍繞中央和市委確定的保障改善民生、創(chuàng)新社會治理、完善政府公共服務等重點領域，積極配合市人大、市政府重點推進社會救助、社會福利、基層民主、養(yǎng)老服務、慈善事業(yè)、志愿服務等領域立法創(chuàng)制工作，取得良好成效。共頒布實施民政領域地方性法規(guī)*件、政府規(guī)章*件。《**市地名管理條例》已列入****年市人大立法審議項目，《**市殯葬管理條例》《**市養(yǎng)老服務條例》《**市慈善條例》已列入****年市人大立法預備項目，《**市行業(yè)協會商會條例》《**市居民委員會選舉條例》《**市實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》已列入****年市政府立法調研項目。
（二）行政決策更加科學民主。一是依法決策機制更加健全。各級民政部門修訂完善黨組會議工作規(guī)則、局長辦公會議工作規(guī)則等制度，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。二是決策程序更加規(guī)范。認真執(zhí)行《**市政府重大行政決策程序規(guī)定》，對重大行政決策進行充分調研論證和風險評估，廣泛征求公眾、專家和法律顧問意見，并集體討論決定。三是決策評估有效實施。各級民政部門認真制定重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作實施辦法，加大政務督查力度，實現重大行政決策有部署、有落實、有成效。四是規(guī)范性文件管理水平進一步提升。各級民政部門不斷完善規(guī)范性文件管理辦法，落實規(guī)范性文件統一登記、統一編號、統一公布“三統一”制度，規(guī)范性文件合法性審核率達***%。
（三）行政服務效能切實增強。一是行政審批制度改革持續(xù)深化。認真清理民政部門擬保留證明事項，切實做到沒有法律法規(guī)依據的證明事項一律取消。積極精簡行政審批事項，2022年，全市民政系統先后取消審批事項*項、非行政許可事項*項，行政許可審批事項精簡為**項。二是“互聯網+政務服務”穩(wěn)步推進。全面清理民政領域權力清單和公共服務事項清單，保留市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級行政權力事項***項、公共服務*項，嚴格實行目錄化、編碼化、動態(tài)化管理。三是行政審批流程進一步優(yōu)化。積極推進“全*通辦”“川*通辦”“跨省通辦”“一件事一次辦”上線運行，推廣“一門受理、協同辦理”機制，實施基層“減證便民”行動，為民服務能力和水平持續(xù)提升。四是事中事后監(jiān)管改革縱深推進。全面開展“雙隨機、一公開”，將社會組織、養(yǎng)老機構等*項事項納入隨機檢查事項清單，隨機抽查事項達到***%。五是積極推進民政領域信用體系建設。在社會組織、公益慈善、婚姻登記等領域建立信用監(jiān)管機制，建立社會組織活動異常名錄和嚴重違法失信名單制度，向社會公開社會組織“紅黑”名單。2022年通過全國信用信息共享平臺查詢比對社會組織發(fā)起人、擬任負責人*.*萬人次，處罰并責令整改失信人員作為社會組織發(fā)起人、負責人***人次；公示市級社會組織負責人***批***人次。六是社會組織監(jiān)管服務規(guī)范實施。在全國率先開展深化行業(yè)協會商會與行政機關脫鉤工作，2022年全市完成脫鉤****家。規(guī)范行業(yè)協會商會收費，通過調整會費檔次、降低會費標準、主動減免會員單位會費等方式，全市性行業(yè)協會商會2022年累計減輕企業(yè)負擔****萬元。取消社會組織法定代表人離任審計、注銷清算報告審計等*項中介服務事項收費，自****年*月實施以來，累計為***家全市性社會組織節(jié)省審計費用***萬元。
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