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近年來(lái),隨著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和智能手機(jī)的普及,農(nóng)村網(wǎng)民逐年增加,線上社交、電子支付等成為農(nóng)民生活的新常態(tài)。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,截止2023年6月,全國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.79億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)76.4%。與此同時(shí),受制于部分農(nóng)民法律知識(shí)薄弱、防詐意識(shí)不強(qiáng)等因素,電信詐騙呈現(xiàn)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)。據(jù)X縣公安部門數(shù)據(jù),2022年全縣共立案電信詐騙案件50起,涉案金額1000萬(wàn)元,其中涉及農(nóng)村電詐案件30起,涉案金額300萬(wàn)元,案件數(shù)量、涉案金額分別占比60%、30%。強(qiáng)化農(nóng)村反詐騙工作、提升農(nóng)民防電詐意識(shí)迫在眉睫。
一、存在問(wèn)題
一是群眾反詐意識(shí)淡薄。農(nóng)村傳統(tǒng)文化中強(qiáng)調(diào)信任和親情,這種信任觀念使得農(nóng)民更容易相信陌生人,并為之付出金錢或個(gè)人信息。農(nóng)民普遍文化程度不高,缺乏系統(tǒng)的教育培訓(xùn)和信息素養(yǎng),加之農(nóng)村地區(qū)反詐宣傳普及不到位,群眾無(wú)法及時(shí)了解到最新的電詐形式和案例,對(duì)電詐手段和套路認(rèn)識(shí)不足,防詐能力較弱。部分群眾經(jīng)濟(jì)拮據(jù),往往愿意追求眼前利益,對(duì)于不法分子以高額利益為誘餌的詐騙手段容易上當(dāng)。涇川縣玉都鎮(zhèn)某銀行網(wǎng)點(diǎn)工作人員反映“平時(shí)工作中經(jīng)常遇到群眾上網(wǎng)被騙的情況,近期一名農(nóng)村婦女稱被‘百萬(wàn)醫(yī)療保險(xiǎn)’通過(guò)微信操作詐騙7萬(wàn)多元,一名街道商戶被‘充值返現(xiàn)’套路詐騙30多萬(wàn)元,損失慘重,這些受騙群眾往往存在僥幸心理,反詐宣傳知識(shí)根本聽不進(jìn)去,有時(shí)阻止不住,像中了魔一樣。”
二是詐騙手段層出不窮。隨著數(shù)字化加速發(fā)展,部分詐騙分子打著“兼職刷單”的幌子,利用數(shù)字人民幣、虛擬貨幣等新型載體過(guò)渡涉案資金,作案流程通常分為前期引流、小額返利、誘導(dǎo)下載刷單App等,詐騙手段不斷更迭升級(jí)。一些騙子利用農(nóng)民敦厚老實(shí)的性格,假冒政府機(jī)關(guān)、商業(yè)銀行、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等名義,騙取用戶個(gè)人信息實(shí)施詐騙。部分騙子利用群眾貪圖小利的心理,以低價(jià)銷售、高回報(bào)、“殺豬盤”等手段進(jìn)行詐騙。還有詐騙團(tuán)伙通過(guò)特殊電話卡冒充銀行客服、公檢法司及稅務(wù)部門工作人員,利用受害者分辨能力弱、心理防線低等特點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行“恐嚇式”詐騙。
三是案件偵破難度較大。現(xiàn)階段電詐與網(wǎng)絡(luò)充分結(jié)合,犯罪分子普遍利用虛假身份,以電話、手機(jī)短信、社交平臺(tái)等作為詐騙渠道實(shí)施詐騙,打擊治理難度較高。與此同時(shí),詐騙犯罪團(tuán)伙呈現(xiàn)集團(tuán)化、企業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),內(nèi)部組織嚴(yán)密、層級(jí)清晰、分工明確,窩點(diǎn)往往藏于境外,團(tuán)伙經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),偵查難度較大。此外,部分老年人被騙后存在“多一事不如少一事”的想法,不敢向兒女傾訴,往往不會(huì)及時(shí)報(bào)案,也給警方偵破案件帶來(lái)一定困難。部分群眾受騙金額大,被騙資金短時(shí)間內(nèi)被肆意揮霍或轉(zhuǎn)移至境外,即便犯罪嫌疑人被抓獲歸案,所騙資金也很難追回。
四是部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠健全。打擊治理電詐是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要“公檢法”、銀行、通訊運(yùn)營(yíng)商等多個(gè)部門相互協(xié)作,但在農(nóng)村地區(qū),相關(guān)部門之間缺乏溝通協(xié)作機(jī)制,聯(lián)動(dòng)配合不夠高效,行業(yè)壁壘導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息共享困難,銀行、公安與通信運(yùn)營(yíng)商之間的合作仍存在屏障,難以形成工作合力。特別是農(nóng)村地區(qū),宣傳監(jiān)管職能難以有效發(fā)揮,綜治中心、派出所、司法所、市場(chǎng)監(jiān)管人員力量不足,銀行等金融機(jī)構(gòu)與鎮(zhèn)村聯(lián)系不夠緊密,防范措施落實(shí)不到位,網(wǎng)購(gòu)等詐騙事件時(shí)有發(fā)生。農(nóng)村大多數(shù)電詐都是發(fā)生之后,才發(fā)現(xiàn)是騙局,防范網(wǎng)格太脆弱。一些商業(yè)銀行在發(fā)現(xiàn)異常資金流動(dòng)時(shí),往往只是簡(jiǎn)單凍結(jié)賬號(hào),而不及時(shí)通知警方或受害人,錯(cuò)過(guò)了抓捕犯罪分子的最佳時(shí)機(jī)。
二、對(duì)策建議
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