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市商務(wù)局和市紀委監(jiān)委派駐第四紀檢監(jiān)察組牢牢把握主題教育“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求，充分發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，聯(lián)合創(chuàng)新實施四個融合、四輪驅(qū)動、四抓賦能、四式監(jiān)督“四個四”工作思路，全面提升服務(wù)水平，全力書寫“優(yōu)化+護航”營商環(huán)境商務(wù)文章，為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
一、“四個融合”密切協(xié)作配合，形成優(yōu)化營商環(huán)境合力
一是雙方思想融合，提高政治站位。市商務(wù)局黨組與派駐四組加強思想溝通，迅速達成共識，將優(yōu)化營商環(huán)境工作作為緊跟中心、服務(wù)大局的關(guān)鍵舉措。先后7次開展座談交流，繪出“施工圖”，列明時間表，市商務(wù)局黨組自覺擔(dān)負起優(yōu)化營商環(huán)境的主體責(zé)任，把上級工作部署和要求納入黨組會第一議題、黨組理論中心組學(xué)習(xí)研討的重要內(nèi)容。派駐四組充分發(fā)揮“探頭”和“前哨”作用，做實日常監(jiān)督，加大對主體責(zé)任落實的監(jiān)督力度，建立監(jiān)督工作臺賬，定期調(diào)度落實情況，推動主體責(zé)任落實落細。
二是雙方機制融合，建立協(xié)作機制。市商務(wù)局召開2次專題黨組會議，成立以黨組書記、局長為組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。派駐組由專人負責(zé)護航營商環(huán)境專項行動的具體落實，形成一月一調(diào)度，一季一通報，半年一總結(jié)的工作機制。雙方定期會商，分析研判工作推進情況，及時協(xié)調(diào)解決困難問題。
三是執(zhí)法與服務(wù)融合，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。制定《市深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動配套措施—促進貿(mào)易投資便利化》《市商務(wù)局整治“重復(fù)檢查、多頭執(zhí)法、隨意處罰”攻堅行動落實方案》《行政檢查事項清單》和《行政檢查計劃》，確保行政執(zhí)法規(guī)范、到位。雙方協(xié)同聯(lián)動，查找影響營商環(huán)境的廉政風(fēng)險點和破壞營商環(huán)境的突出問題，研判分析背后的作風(fēng)問題和制度短板，推動完善機制、優(yōu)化治理。
四是內(nèi)外部檢查融合，深化執(zhí)法監(jiān)督。聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的重點環(huán)節(jié)、重點工作，市商務(wù)局集中開展內(nèi)部監(jiān)督日常檢查，通過談話座談，查閱各種材料和說明，深入了解企業(yè)訴求和難題，分析研判、重點督辦、跟進督促解決企業(yè)的急難愁盼問題10余個。聯(lián)合市公安局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等部門，對全市5個縣（區(qū)）的7戶成品油零售經(jīng)營企業(yè)、3家單用途商業(yè)預(yù)付卡發(fā)卡企業(yè)開展現(xiàn)場聯(lián)合監(jiān)督檢查。派駐組聚焦行政執(zhí)法權(quán)力行使的各個環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查，共調(diào)閱文件資料100余份，個別談話25人次，對于發(fā)現(xiàn)的涉企行政執(zhí)法程序執(zhí)行不規(guī)范、對問題企業(yè)督促整改不力等問題，及時予以反饋，督促整改落實。
二、“四輪驅(qū)動”化解動能不足，釋放社會消費內(nèi)在潛力
一是政策驅(qū)動，推動消費復(fù)蘇。研究出臺《市支持商貿(mào)流通行業(yè)促進居民消費的十條措施》《關(guān)于推進夜間經(jīng)濟繁榮發(fā)展的十條措施》，支持全市商貿(mào)流通行業(yè)發(fā)展，進一步繁榮夜間經(jīng)濟。截至目前，共發(fā)放消費券3040萬元，拉動消費5億元；其中，發(fā)放汽車消費券1000萬元，拉動汽車消費4億元；發(fā)放家電消費券220萬元，直接拉動家電消費2300余萬元。
二是活動驅(qū)動，提振消費信心。以“惠享水城消費年”為載體，圍繞汽車、家電家居、名優(yōu)商品、餐飲美食等多個板塊，扎實開展系列促消費活動。9月份，“2023金秋消費季”暨“兩河之約 惠享水城”購物節(jié)啟動儀式在我市成功舉辦。截至目前，市縣聯(lián)動舉辦“老字號里尋年味·黃河大集春節(jié)季”“青春嗨GO季”“首屆黃河流域美食文化節(jié)”等系列促消費活動41場。
三是創(chuàng)新驅(qū)動，倡導(dǎo)綠色消費。正式啟用全省首個線上家電以舊換新平臺——惠循環(huán)家電以舊換新數(shù)字化服務(wù)平臺，打造“家電收舊+換新” 閉環(huán)模式。前三季度，平臺回收家電11640臺，換新10476臺，拉動家電消費近3300萬元。
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