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鄉(xiāng)關(guān)于進一步完善“三資”管理制度的實施方案
為進一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”管理工作水平,加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理,切實維護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生,深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定,對“三資”管理制度進行修訂,請各村認真執(zhí)行。
一、推行農(nóng)村“三資”管理的主要目標和基本原則
(一)主要目標
通過全面推行農(nóng)村“三資”管理,形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、經(jīng)營高效、管理民主、監(jiān)督到位的農(nóng)村集體“三資”運行機制,用制度管權(quán)管人管事的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)控機制,具有整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、實效性的農(nóng)村集體“三資“長效管理機制。
(二)基本原則
1、堅持“五權(quán)不變”的原則。推行農(nóng)村“三資”管理,必須保持集體資金、資產(chǎn)、資源所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)和監(jiān)督權(quán)不變,保持財務(wù)審批權(quán)以及經(jīng)濟活動的監(jiān)督權(quán)仍由村集體行使,不得侵占、平調(diào)、挪用集體資產(chǎn),不得侵犯村集體合法權(quán)益。
2、堅持村集體經(jīng)濟組織獨立核算的原則。推行農(nóng)村“三資”管理,村集體經(jīng)濟組織原財務(wù)獨立核算的主體不變,鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心以村建賬,單獨核算,保持原村級債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變,保持村級財務(wù)的獨立和完整。
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