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數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵寬泛，凡是直接或間接利用數(shù)據(jù)來引導資源要素發(fā)揮作用，推動生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的經(jīng)濟形態(tài)都可以納入其范疇。在技術(shù)層面，包括大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G通信等新興技術(shù)。在應用層面，“新零售”“新制造”等都是其典型代表。在制度環(huán)境方面包括數(shù)字經(jīng)濟的法規(guī)規(guī)范、規(guī)劃計劃等。數(shù)字經(jīng)濟既是服務經(jīng)濟的一個部分又能自成一個行業(yè)體系，具有時空突破性、全時域運營、產(chǎn)業(yè)融合性、經(jīng)濟外部性等特征。2022年1月12日，國務院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，指出我國數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)向深化應用、規(guī)范發(fā)展、普惠共享的新階段。
近年來，我區(qū)搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，緊盯城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點，推動都市型工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)良性互動，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展方向，全力以赴強基礎(chǔ)、抓產(chǎn)業(yè)、優(yōu)服務，數(shù)字經(jīng)濟蓬勃興起，成為全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地。中國XX、浪潮、XX科技、XX等知名企業(yè)紛紛落地，引進了XX、XX教授等數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊，全區(qū)共有數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)2033家，其中規(guī)模以上39家，2022年，全區(qū)規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)18.97億元，同比增長35.4%。我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟穩(wěn)中向好蓬勃發(fā)展的同時仍面臨一系列問題困難。一是新技術(shù)應用覆蓋面不足，市場主體引領(lǐng)性不強。我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟新技術(shù)應用領(lǐng)域較為局限，數(shù)字紅利尚未普及。龍頭支柱企業(yè)引領(lǐng)作用有待加強，雖然擁有中國XX、浪潮、XX科技、XX等知名企業(yè)，但這些企業(yè)在XX落地后尚未真正發(fā)揮龍頭效用，“有高原無高峰”現(xiàn)象明顯。數(shù)據(jù)共享平臺不多，缺乏區(qū)域大數(shù)據(jù)開放共享與應用試驗平臺，且尚未與兄弟縣區(qū)或上級市級平臺形成真正意義上的聯(lián)動。二是數(shù)字人才結(jié)構(gòu)性短缺，規(guī)模與質(zhì)量都需提升。雖然我區(qū)加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團隊和專業(yè)人才引培力度，出臺了一系列人才政策，建立健全了產(chǎn)業(yè)人才服務“綠色通道”，累計招引一批領(lǐng)軍人才，但對于我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展形勢而言，缺口依然較大。三是關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展不成熟，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟在具有引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中尚未形成自己的新型競爭優(yōu)勢，比如我區(qū)依托XX科技、XX、XX等企業(yè)已初步形成人臉、步態(tài)、虹膜識別等智能識別的產(chǎn)業(yè)鏈，但尚未發(fā)揮出強大競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間銜接不暢。
針對現(xiàn)階段XX數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展形勢和問題，為奮力打造數(shù)字經(jīng)濟城區(qū)樣板，淺談以下四點意見。
一是雙翼齊飛，堅持“軟件+硬件”夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。
軟件方面。要加強組織領(lǐng)導，發(fā)揮一把手頭號推手作用，一把手親自謀劃、親自部署、親自推動，達到引領(lǐng)的效果。要轉(zhuǎn)變認知，形成數(shù)字化思維，提高數(shù)字領(lǐng)導力，帶領(lǐng)全區(qū)上下共同學習數(shù)字化，并營造濃厚學習環(huán)境，持續(xù)開展數(shù)字化學習。要持續(xù)完善政策，發(fā)揮有力政策扶持力度，在已有的《XX區(qū)推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展實施方案》等政策基礎(chǔ)上，進一步深入調(diào)研，結(jié)合XX本地實際，出臺一攬子政策引導支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，積極推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和城市數(shù)字化的“三化融合”，為打造與時俱進的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供良好政策環(huán)境。
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