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為全面落實區(qū)委區(qū)政府深化街道改革精神,某街道辦事處先行先試,積極探索,不斷完善辦事處綜合行政執(zhí)法體制機制,構建權責統(tǒng)一、權威高效的執(zhí)法管理體系,加快建設“一支隊伍管執(zhí)法”的基層治理模式,現(xiàn)將基本情況匯報如下:
一、調(diào)整機構,充實力量。街道辦事處高度重視綜合執(zhí)法改革工作,第一時間根據(jù)某號文件精神,建立街道綜合行政執(zhí)法辦公室和街道綜合執(zhí)法隊。其中綜合執(zhí)法辦公室負責牽頭建立綜合行政執(zhí)法平臺、負責在轄區(qū)內(nèi)集中行使行政執(zhí)法權,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮轄區(qū)內(nèi)派駐和基層執(zhí)法力量開展綜合執(zhí)法工作;綜合執(zhí)法隊負責文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務,提高綜合執(zhí)法水平,具體實施城市管理、文化旅游市場、衛(wèi)生健康、市容環(huán)境、應急安全、河渠治理等綜合執(zhí)法工作,形成了綜合執(zhí)法行政辦公室負責日常管理協(xié)調(diào),綜合執(zhí)法隊負責具體執(zhí)行的工作架構。在綜合執(zhí)法隊建設上,街道辦事處對街道人員情況進行全面梳理,將一批工作能力強、業(yè)務素質(zhì)高的精兵強將調(diào)整到綜合執(zhí)法隊,按照編制人數(shù)配足12名綜合執(zhí)法隊員。這12名綜合執(zhí)法隊員在日常執(zhí)法工作中恪盡職守,任勞任怨,轄區(qū)治理效果較之前有了很大提升。今年區(qū)編辦又為我們街道綜合執(zhí)法隊增加了3個編制,我們的人員力量還將進一步加強。在人員到位的同時,綜合執(zhí)法隊足額保障服裝和執(zhí)法裝備,配置了2輛執(zhí)法用車輛,增購了10臺執(zhí)法記錄儀,今年又申請增加了一輛執(zhí)法車輛,街道按照“三室一庫”標準協(xié)調(diào)配足辦公用房,為執(zhí)法工作提供了堅實的物質(zhì)保障。
二、提升素質(zhì),強化監(jiān)督。某街道綜合執(zhí)法隊自成立以來,內(nèi)煉素質(zhì),外樹形象,始終以服務群眾為基點,積極克服工作頭緒多、壓力大、任務重的困難,團結帶領全體工作人員文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、服務群眾,不斷探索城市管理工作新思路、新方法。一方面組織綜合執(zhí)法隊員和社區(qū)網(wǎng)格員積極參加區(qū)司法局、區(qū)城管局等部門組織的業(yè)務培訓6次,培訓270余人次;街道層面每月組織所有隊員開展有針對性的培訓,著重培訓綜合行政執(zhí)法程序、法律法規(guī)、廉潔執(zhí)法等內(nèi)容,先后組織培訓21次,培訓230余人次,為隊員們依法依規(guī)執(zhí)法提供了保證。另一方面街道不斷健全監(jiān)督管理機制,先后制定了執(zhí)法隊工作人員行為準則、工作人員管理規(guī)定、行政執(zhí)法責任制度、巡查制度等25項制度規(guī)定,不斷規(guī)范執(zhí)法隊員行為規(guī)范。
三、智慧建設,網(wǎng)格管理。街道綜合執(zhí)法工作依托街道辦事處研發(fā)的智庫系統(tǒng),結合“街道吹哨、部門報到”平臺及城管系統(tǒng)的數(shù)字城管、路長制APP等智慧化管理平臺,將網(wǎng)格管理和綜合執(zhí)法工作結合起來,所有執(zhí)法隊員下沉網(wǎng)格,依托網(wǎng)格開展日常巡查、線索上報等工作。2021年至今,數(shù)字城管處理案件1萬余件,路長制APP上報案件400余件,“街道吹哨、部門報到”平臺上報事件232件,“智慧+網(wǎng)格+執(zhí)法隊員”模式的運用,讓網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)問題、數(shù)據(jù)跑路、隊員治理,真正實現(xiàn)了層層有人抓、事事有人管,極大提升了綜合執(zhí)法隊執(zhí)法效率,街道綜合執(zhí)法隊各項工作良性推進。
四、健全機制,增強合力。街道綜合執(zhí)法隊根據(jù)街道工作實際,不斷加強與應急、消防、公安、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系,建立了協(xié)同配合機制、聯(lián)合執(zhí)法機制等,先后與街道應急辦、轄區(qū)公安、某市場監(jiān)管所等開展飛線治理、瓶裝燃氣治理、商戶管理等工作。街道日常工作中加強與區(qū)城市管理局的對接協(xié)調(diào),及時處理轄區(qū)城市管理常見問題,同時對超出權限的問題第一時間提交區(qū)城市管理局。各部門、各單位的支持對我們工作的開展和完成起到了極大的推動作用,相互協(xié)調(diào)配合機制的建立也使得各項工作有章可循,進一步提升了街道綜合行政執(zhí)法能力。
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