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去年以來，**縣探索“紅色代辦”服務(wù)機(jī)制，大力推行定點(diǎn)、定員、定項(xiàng)、定時(shí)、定標(biāo)“紅色代辦”服務(wù)，由黨員為群眾無償代辦事務(wù)，不斷提升黨員為群眾辦實(shí)事的質(zhì)量水平，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理有效，助力鄉(xiāng)村全面振興。
一、搭建服務(wù)平臺(tái)定點(diǎn)辦理。按照“方便管理、方便群眾”原則，推進(jìn)“紅色代辦站”與黨群服務(wù)中心融合，利用現(xiàn)有辦公場地等硬件及軟件設(shè)施，配備咨詢電話、電腦、辦公桌等辦公設(shè)施、便民服務(wù)點(diǎn)標(biāo)識(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立“紅色代辦”總站8個(gè)、村“紅色代辦”站154個(gè)。堅(jiān)持“紅色代辦”隊(duì)每周集中研判一次，明確專門的值班代辦員，動(dòng)員村社明白人廣泛宣傳，讓老百姓知道在哪辦事、找誰辦事。同時(shí)以解決基層便民服務(wù)堵點(diǎn)和困擾基層群眾發(fā)展難點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，全面摸排和分析研判，形成為民代辦服務(wù)重點(diǎn)事項(xiàng)清單。
二、建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍定員辦理。以村“兩委”換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)“紅色代辦”隊(duì)伍領(lǐng)頭人，發(fā)揮“兩委一隊(duì)三個(gè)人”“雁陣”作用，明確村黨組織書記為村級(jí)“紅色代辦站”隊(duì)長，強(qiáng)化“紅色代辦”隊(duì)伍建設(shè)。整合駐村工作隊(duì)、村“兩委”干部、無職黨員、入黨積極分子、后備力量等力量，組建“紅色代辦”隊(duì)伍154支，實(shí)現(xiàn)村級(jí)服務(wù)隊(duì)伍全覆蓋。明確首個(gè)接待群眾的代辦員對(duì)事項(xiàng)從受理到完結(jié)全過程負(fù)責(zé)，把群眾跑路變?yōu)辄h員干部跑腿、把群眾辦事變?yōu)辄h員干部代辦，推動(dòng)無職黨員逐步向有職、有責(zé)、有為轉(zhuǎn)變，解決后備力量有名無實(shí)、備而不用的問題。目前，全縣紅色代辦員有723人。
三、規(guī)范辦理事項(xiàng)定項(xiàng)辦理。按照“農(nóng)民辦事不出村、解決問題在家門”的原則，推動(dòng)“紅色代辦”站與“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”“寨管委”等平臺(tái)有機(jī)融合，明確“紅色代辦站”主要代辦項(xiàng)目審批類、證照代辦類、咨詢服務(wù)類和公益事業(yè)類等四類服務(wù)事項(xiàng)，服務(wù)項(xiàng)目包括幫助村民辦理計(jì)生證明、身份證，辦理建房手續(xù)，代繳水電、通信等費(fèi)用，購買農(nóng)用物資，協(xié)調(diào)信貸資金，提供勞務(wù)輸出信息咨詢以及調(diào)解糾紛等，服務(wù)需求幾乎涵蓋農(nóng)民經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，最大限度減少群眾跑腿次數(shù)。
四、健全服務(wù)體系定時(shí)辦理。在村級(jí)“紅色代辦站”工作日值班的基礎(chǔ)上，根據(jù)各村代辦業(yè)務(wù)量，采取預(yù)約時(shí)間辦理、集中時(shí)間辦理等方式統(tǒng)一收集群眾代辦需求和代辦所需資料，確保群眾進(jìn)得了門、見得到人、辦得了事。代辦站將代辦事項(xiàng)匯總整理后，按照“即辦事項(xiàng)直接辦理、一般事項(xiàng)承諾辦理、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理、退回事項(xiàng)答復(fù)辦理”的“四個(gè)辦理”原則分類辦理。能夠在網(wǎng)上辦理的當(dāng)即辦理，村級(jí)辦理不了的事項(xiàng)則利用趕集日或預(yù)約辦理的方式，統(tǒng)一交由鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心辦理，全程跟蹤服務(wù)，辦理完成后及時(shí)向群眾反饋。對(duì)不符合辦理?xiàng)l件作退回件處理的，一次性告知服務(wù)對(duì)象退回的原因。
五、建立長效機(jī)制定標(biāo)辦理。建立健全代辦事項(xiàng)公開制度，將“紅色代辦站”代辦流程、所需證件及費(fèi)用等情況，統(tǒng)一制作成公示牌，向群眾公開。建立“三辦理，四登記”制度，明確一般事項(xiàng)直接辦理、特殊事項(xiàng)承諾辦理、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理，實(shí)行預(yù)約電話登記、上門服務(wù)登記、代辦結(jié)果登記、辦結(jié)簽收登記，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出村、矛盾調(diào)解不出村、信息咨詢不出村、致富求助不出村。2021年，全縣154個(gè)村“紅色代辦”站723名代辦員累計(jì)為群眾解決困難764個(gè)，代辦實(shí)事好事3160件，農(nóng)村群眾的滿意度和幸福感明顯提升，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
