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一、創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,“四責(zé)”協(xié)同聯(lián)動(dòng),推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根
一是制定清單層層明責(zé)。研究制定《監(jiān)督黨風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)流程圖》,督促監(jiān)督單位制定年度計(jì)劃和主體責(zé)任落實(shí)清單,明確全年監(jiān)督任務(wù)的時(shí)間表和路線圖,實(shí)現(xiàn)工作“清單化”,任務(wù)“具體化”。同時(shí),紀(jì)檢組與監(jiān)督單位班子成員簽訂“責(zé)任狀”和“承諾書”,指導(dǎo)監(jiān)督單位黨組層層簽訂責(zé)任狀,做到人人種好“責(zé)任田”,個(gè)個(gè)守住“廉潔線”。二是完善制度推動(dòng)盡責(zé)。建立工作例會(huì)、聯(lián)席會(huì)議、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督和重點(diǎn)工作通報(bào)等一整套監(jiān)督工作規(guī)則和制度,并建立監(jiān)督主體責(zé)任專項(xiàng)臺(tái)帳和檔案,形成“周安排、月督促、季檢查、半年考評(píng)、年終報(bào)告”的主體責(zé)任落實(shí)常態(tài)化機(jī)制。三是從嚴(yán)監(jiān)督定期督責(zé)。以“兩個(gè)責(zé)任”考核作為有效抓手,制定了監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)“評(píng)分細(xì)則”,采取單位自查、聽取匯報(bào)、查看資料、對(duì)照檢查評(píng)分等方式,對(duì)監(jiān)督單位進(jìn)行定期專項(xiàng)考核督查,以查促糾、以查促改,推動(dòng)各被監(jiān)督單位全面履責(zé)。四是強(qiáng)化追究嚴(yán)肅問責(zé)。強(qiáng)化“第一種形態(tài)”運(yùn)用,對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不力的的相關(guān)單位和個(gè)人提出整改意見和建議,形成失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的氛圍。
通過紀(jì)檢組與綜合監(jiān)督單位黨組織同向發(fā)力、同頻共震,形成黨組書記把好“方向盤”,紀(jì)檢組拉緊“安全帶”,班子成員、中層干部做好“連接器”,壓緊壓實(shí)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,得到市紀(jì)委督導(dǎo)組的肯定。20**年*月*日,在20**年度市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考評(píng)通報(bào)中,駐在單位榮獲綜合事務(wù)管理機(jī)構(gòu)第一名。
二、創(chuàng)新“3+1”監(jiān)督格局,靶向精準(zhǔn)施治,充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用
堅(jiān)持聚焦第一職責(zé),積極創(chuàng)新思路辦法,探索構(gòu)建了日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、提醒監(jiān)督和監(jiān)督“回頭看”的“3+1”工作格局。一是實(shí)效堅(jiān)持問題導(dǎo)向注重日常監(jiān)督。堅(jiān)持監(jiān)督工作日常化,日常監(jiān)督經(jīng)常化,綜合運(yùn)用列席重要會(huì)議、參與重要活動(dòng)、聽取工作匯報(bào)、實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)、主動(dòng)約談、提出監(jiān)督意見等日常監(jiān)督,緊盯監(jiān)督部門黨內(nèi)政治生活開展情況、貫徹“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度落實(shí),確保上級(jí)重大部署得到不折不扣的落實(shí)。二是推進(jìn)重點(diǎn)整治突出專項(xiàng)監(jiān)督。抓住主要問題,查找薄弱環(huán)節(jié),緊盯中央大政方針和自治區(qū)、市委重大決策部署、市紀(jì)委工作重點(diǎn),特別是中央八項(xiàng)規(guī)定精神、紀(jì)律規(guī)矩執(zhí)行等重點(diǎn)工作,特別是扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡、“雁過拔毛”式腐敗問題以及“好人主義”等方面精準(zhǔn)發(fā)力,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,注重發(fā)現(xiàn)問題,強(qiáng)化督促整改,篩選問題線索。三是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行強(qiáng)化提醒監(jiān)督。堅(jiān)持抓早抓小、咬耳扯袖,深入推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制約、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和廉政檔案工作;狠抓廉政教育,通過制發(fā)《廉政提醒書》,抓實(shí)抓好講一次廉政黨課、開展一次廉政談話(約談)、舉辦一期廉政專題講座、參觀一次廉政教育基地、開展一次警示教育、開展一年一度述職述廉、組織一次知識(shí)測(cè)試等“七個(gè)一”活動(dòng),并督促各部門黨組(黨委)通過“講廉政課、讀廉政書、看廉政片、觀廉政展”等內(nèi)容豐富的形式深入開展廉政文化教育,警醒黨員干部修身潔行,遠(yuǎn)離腐敗。四是開展監(jiān)督檢查“回頭看”。強(qiáng)化問題整改落實(shí),針對(duì)市紀(jì)委開展監(jiān)督檢查反饋問題整改情況“殺回馬槍”,監(jiān)督單位開展“回頭看”,緊盯企業(yè)辦公用房面積、公車配備使用、公務(wù)接待等問題整改落實(shí)情況,督促整改問題,對(duì)整改不到位的問題進(jìn)行通報(bào)并掛牌督辦。
通過監(jiān)督“3+1”格局有效實(shí)施,不斷拓展監(jiān)督的廣度和深度,延伸監(jiān)督觸角,增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效,使監(jiān)督體系發(fā)揮最大合力,“探頭”作用進(jìn)一步凸顯。20xx年,處置各類問題線索xx件,全部辦結(jié)。立案審查*件,提出紀(jì)律檢查建議*條,給予黨政紀(jì)處分*人。
三、推行“日常+專項(xiàng)+節(jié)點(diǎn)”的監(jiān)督模式,“四風(fēng)”糾治取得明顯成效
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