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近年來，我縣圍繞基層治理抓城市黨建、抓好城市黨建促基層治理的總體思路，推動服務和管理力量向基層傾斜，健全黨建引領城市基層治理體制機制，全面推動城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
一、完善組織體系
立足街道實際，突出抓好小區(qū)黨建、樓宇黨建、企業(yè)黨建，構(gòu)建“街道黨工委——社區(qū)黨總支——網(wǎng)格黨支部——樓棟(院落)黨小組——樓棟(小區(qū))黨員帶志愿者服務隊”五級聯(lián)動組織體系。
一是強化小區(qū)網(wǎng)格管理。將綜治網(wǎng)格、防疫網(wǎng)格與黨建網(wǎng)格整合成一張網(wǎng)，合理設置社區(qū)網(wǎng)格，搭建起以社區(qū)黨組織書記任總網(wǎng)格長、社區(qū)干部任網(wǎng)格長、樓棟（小區(qū)）長任網(wǎng)格員小網(wǎng)格長的三級網(wǎng)格系統(tǒng)。如，上梅街道將“上梅紅”樓棟志愿服務“微治理”模式融入到網(wǎng)格管理體系，探索建立由169個網(wǎng)格、507名網(wǎng)格相關(guān)人員、6800名“上梅紅”志愿者組建的“3+1+N”網(wǎng)格體系。
二是構(gòu)建社區(qū)兼職委員制體系。基本完成“大工委”制籌建工作，從局部突破走向全域提升，為城市基層黨建擴大“朋友圈”。城市網(wǎng)格數(shù)237個，建立城市網(wǎng)格黨支部47個，建立城市網(wǎng)格黨小組133個；社區(qū)工作者每萬城鎮(zhèn)常住人口配置16.7人。
三是全域推進小區(qū)黨組織建設。根據(jù)小區(qū)、院落地域?qū)傩浴⑷藛T類別全面推進小區(qū)黨支部建設。目前全縣共有各類小區(qū)（院落）150個，其中，設立小區(qū)黨支部27個，設立小區(qū)黨小組109個，推行建立一個中心、組建一個微信群、構(gòu)建多支樓棟志愿服隊的“1+1+N”工作模式，社會治理方式由政府包攬轉(zhuǎn)為多元共治。
四是加強小區(qū)黨建工作。探索建立小區(qū)黨支部書記與業(yè)主委員會主任雙向交叉任職。在業(yè)主委員會組建和換屆過程中加強人選把關(guān)，建立物業(yè)服務企業(yè)（項目）黨組織2個，設立小區(qū)黨群服務站4個，建立小區(qū)業(yè)主委員會64個。
五是加強社區(qū)工作者力量。多種途徑、多種方式開展對現(xiàn)有社區(qū)工作者的培訓。組織社區(qū)工作人員到油溪橋村、奉家鎮(zhèn)紅二軍團司令部舊址等地學習，積極參與“金秋五課”，優(yōu)化新招錄社區(qū)工作人員的年齡、學歷結(jié)構(gòu)。向全縣3個街道派出16名社工人員指導開展社工工作。
二、形成示范引領
注重堅持多方聯(lián)動，契合“五個到戶”與“四講四增”，重點激發(fā)基層社會治理活力。
一是黨群服務站點建在家門口。打造上梅街道工農(nóng)社區(qū)大漢龍城小區(qū)、楓林街道華新社區(qū)北京鑫城小區(qū)等示范點，以黨建引領“上梅紅”志愿服務為紐帶，通過“黨員帶群眾”方式，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，成立政策宣傳文藝隊、疫情防控宣傳隊、交通勸導服務隊、糾紛調(diào)解服務隊、環(huán)境衛(wèi)生整治隊、關(guān)愛青少年服務隊等六支志愿服務隊，共同參與小區(qū)治理。
二是志愿服務活動開在最小單元。加強以黨員、團員、婦聯(lián)執(zhí)委為骨干的志愿服務隊伍建設，動員小區(qū)內(nèi)各類專業(yè)人士、離退休黨員、熱心群眾組建政策宣講、法律援助、健康義診、應急管理、助老助殘等服務團隊，為群眾提供組團式、專業(yè)化服務。近年來，共收集整理涉及群眾切身利益問題600余個，解決率達98%。
三是在職黨員進社區(qū)服務走進樓棟。開展在職黨員進小區(qū)專項行動，在各項服務活動中佩戴黨徽、在小區(qū)宣傳欄公開黨員信息等方式，推動黨員亮身份、領崗位、樹形象、作表率，讓黨員亮出身份。2331名在職黨員100%到居住地社區(qū)報到，每名黨員每年開展1次志愿服務和1次組織生活，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
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