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民法典是一部固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的基礎(chǔ)性法律,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。
北京市委市政府高度重視民法典學(xué)習(xí)貫徹落實,強調(diào)以首善標準推動民法典全面有效實施,深化法治中國首善之區(qū)建設(shè)。作為首都功能核心區(qū),東城區(qū)始終將學(xué)習(xí)貫徹民法典作為一項重大政治任務(wù),堅持以民法典為指引,不斷推動基層社會治理創(chuàng)新,努力將權(quán)利義務(wù)規(guī)范變?yōu)橹卫韺嵺`,真正把法律優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
一是大力弘揚民法典自治理念,加快構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局。民法典從中國國情和實際出發(fā),創(chuàng)設(shè)豐富多元的中國特色民事主體制度,形成了包括意思自治、平等協(xié)商等在內(nèi)的私法自治原則。為了能夠保障民事主體有效自我管理,我們創(chuàng)建了“五民”群眾工作法,搭建了“小院議事廳”等自治平臺,廣泛組織群眾參與社會治理。充分肯定行業(yè)協(xié)會規(guī)定、胡同自治規(guī)約等自治規(guī)范民事法律效力,引導(dǎo)民事主體通過制定“軟法規(guī)則”參與社會治理。加大社會組織孵化培育、人才培養(yǎng)和資金支持,形成了包括院落自管會、停車自管會等自治組織,支持和引導(dǎo)社會組織參與社會治理,有效開展公共服務(wù)。
二是全面貫徹落實民法典各項規(guī)定,努力提升核心區(qū)社會治理能力。我們將貫徹落實《民法典》和《北京市物業(yè)管理條例》《北京市街道辦事處條例》等法規(guī)有機統(tǒng)籌起來,加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會建設(shè)和管理,引導(dǎo)其依據(jù)民法典,開展各項社區(qū)治理和公共服務(wù)工作。堅持黨建引領(lǐng),組建物管會xxx個,成立業(yè)委會xx個,業(yè)委會(物管會)組建率、物業(yè)管理覆蓋率均超過90%。堅持將依法治國和以德治國相結(jié)合,開展“美麗院落”“感動?xùn)|城”等宣傳評選活動,努力將民法典蘊含的社會主義核心價值觀融入基層社會治理中,弘揚公序良俗,陶冶道德情操,營造良好社區(qū)治理氛圍。
三是充分發(fā)揮民法典定紛止爭作用,加大矛盾糾紛多元化解。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,不斷完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等相互銜接的多元化糾紛解決機制。加大對合同、婚姻、繼承、拆遷賠償?shù)冗m宜調(diào)解案件的溯源治理工作。自民法典實施以來,共計開展人民調(diào)解案件xxx件,開展矛盾排查xxxx次。充分發(fā)揮民法典在維護群眾利益、化解社會矛盾中的重要作用,通過準確適用民法典,將民事矛盾糾紛消除化解在民事領(lǐng)域,嚴防矛盾升級和激化,確保矛盾不上交、風(fēng)險不外溢。
四是堅持民法典保障權(quán)利、規(guī)范權(quán)力價值導(dǎo)向,加快推進核心區(qū)法治政府建設(shè)。根據(jù)民法典新設(shè)定的居住權(quán)登記、高空拋物墜物調(diào)查權(quán)等內(nèi)容,抓緊完善相關(guān)制度,開展規(guī)范性文件清理工作,其中廢止xx件、修訂x件。積極履行民法典規(guī)定的四大類行政機關(guān)法定職責(zé),依法保障民事主體合法權(quán)益。將民法典納入“十四五”時期普法重點,并列入“八五”普法規(guī)劃。通過積極開展“巾幗維權(quán)?送法到家”宣講活動、線上線下普法講座等多種形式,講好民法故事,傳播民法知識。






