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近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），《規(guī)定》第四條明確提出，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重點(diǎn)是解決“下”的問題。一段時(shí)間里，“上榮下辱”“下必有錯(cuò)”的思想觀念在干部隊(duì)伍中普遍存在，沒人“想下”、無人“愿下”，導(dǎo)致“下不了”的問題頻頻發(fā)生，如何讓干部“下得服氣”“下得有理有據(jù)”，是擺在我們面前必須答好的“考題”，所以各地區(qū)要為干部打通“三關(guān)口”，真正卸下他們的思想包袱，努力促使干部能上能下“常態(tài)化”。
鮮明“用人導(dǎo)向”，打通能上能下的“思想關(guān)口”。干部“能下”之所以成為一個(gè)“老大難”問題，關(guān)鍵還是思想觀念固化，“人往高處走”仿佛成了體制內(nèi)干部的普遍共識和內(nèi)心愿景，雖然側(cè)面展現(xiàn)了干部的事業(yè)心、進(jìn)取心，然而“只能上不能下”的觀念卻影響極大，個(gè)別平庸干部“霸占”位置常年“不挪窩”，組織一溝通就打起“馬虎眼”，用“推拉政策”糊弄，任由此類現(xiàn)象的出現(xiàn)，必將影響事業(yè)發(fā)展。要讓干部“能下”，首先就得打通“思想關(guān)口”，各地區(qū)要充分結(jié)合黨員教育培訓(xùn)、理論學(xué)習(xí)、談心談話等重要契機(jī)，把“上下都是正常人事安排”的思想觀念傳遞開來，把“有為才有位、有位必須為、無為須讓位”的用人導(dǎo)向樹立起來，真正讓干部不斷消除抵觸心理，用正確態(tài)度面對職務(wù)的“上下”調(diào)整。
擦亮“制度標(biāo)準(zhǔn)”，打通能上能下的“規(guī)則關(guān)口”。“不以規(guī)矩，不成方圓。”職務(wù)調(diào)整關(guān)系著干部的切身利益，不可不慎、不可不嚴(yán)、不可不細(xì)，務(wù)必按章辦事、依規(guī)辦事，方能“下得有理有據(jù)”。《規(guī)定》第五條明確要求“干部的德、能、勤、績、廉與所任職務(wù)要求不符，不宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職。”并細(xì)化出了“十五條”硬杠杠，這不僅為干部“能下”提供了指導(dǎo)、也擦亮了標(biāo)準(zhǔn)。所以，各地區(qū)要繃直“紀(jì)律要求”，絕不能在干部“能下”這個(gè)問題上摻雜個(gè)人喜好，而是真正聚焦干部的工作表現(xiàn)、干事成績等維度，通過全方位畫像來評判干部是否適宜在現(xiàn)任崗位上就職，同時(shí)更要一五一十走好核實(shí)認(rèn)定、提出建議、組織決定、談話、按照有關(guān)規(guī)定履行任免程序等五項(xiàng)程序，真正打通能上能下的“規(guī)則關(guān)口”，讓干部下得服氣、不帶怨氣。
強(qiáng)化“跟蹤管理”，打通能上能下的“循環(huán)關(guān)口”。在現(xiàn)實(shí)工作中，干部其實(shí)怕的不是“一時(shí)之下”，而是怕“一下了之”，怕被貼上刻板印象的“標(biāo)簽”、怕被打入事業(yè)的“冷宮”，要想“重來”、要想“再上”就比登天還難，所以一旦“被下”就干脆“躺平”、干脆“破罐子破摔”，反而喪失了干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和自驅(qū)力，歸根到底，還是干部背的思想包袱太重，失去了對自己的信心、對組織的信任。要想改變此類狀況，各級組織部門和用人單位就要強(qiáng)化“跟蹤管理”，加強(qiáng)對干部的關(guān)心關(guān)愛和幫助督促，掌握干部的思想動態(tài)和工作表現(xiàn)，在及時(shí)介入、主動關(guān)懷、輔導(dǎo)協(xié)調(diào)中讓干部盡快適應(yīng)新崗位，從而燃起信心發(fā)光發(fā)熱，用新的亮眼成績贏得人民滿意，真正打通能上能下的“循環(huán)關(guān)口”，讓“能下”發(fā)揮出鞭策后進(jìn)者的正向作用，進(jìn)而形成能上能下的良性循環(huán)。
