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在2024年市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組會(huì)議上的講話

述職報(bào)告 時(shí)間:2023-08-13 10:02:01 收藏 WORD下載

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同志們:

現(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)會(huì)。今天我們召開(kāi)市政府推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組會(huì)議,這是2022年領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后的第一次工作會(huì)議,主要目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作精神,進(jìn)一步安排部署我市深化“放管服”改革,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“無(wú)差別”綜合受理規(guī)范運(yùn)行并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合受理權(quán)限工作,推動(dòng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)綜合受理全覆蓋,全面提升我市政務(wù)服務(wù)能力。

近日,*省公布了一季度“成績(jī)單”,經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)全面*位。昔日一句“投資不過(guò)山海關(guān)”,變成了如今的“山海關(guān)不住,投資進(jìn)**”,既是誠(chéng)意滿滿的邀請(qǐng),更是來(lái)源于近兩年來(lái)*省以“鋼牙啃硬骨”的決心,下大力氣轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境帶來(lái)的自信。這既是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的有力證明,同時(shí)也是對(duì)下步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重點(diǎn)要求。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要旗幟鮮明講政治,深化對(duì)改革理念、進(jìn)程、推進(jìn)機(jī)制的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感

深化“放管服”改革是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措,是激發(fā)市場(chǎng)活力、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手,是滿足人民對(duì)美好生活向往的迫切需要。近年來(lái),國(guó)務(wù)院相繼出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》等行政法規(guī),致力于進(jìn)一步改善政務(wù)服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境。省和哈爾濱市也于近期出臺(tái)規(guī)范性文件,對(duì)基層整合審批執(zhí)法工作提出具體要求,這些都是政治任務(wù),硬性要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要堅(jiān)定政治立場(chǎng),擔(dān)負(fù)起深化改革的職責(zé),全面推進(jìn)我市政務(wù)服務(wù)全域通辦、“一網(wǎng)通辦”工作的落實(shí)。

二要聚力攻堅(jiān)深化“放管服”改革的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn),全力保障我市深化“放管服”改革的舉措落地落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照議定的《工作規(guī)則》和《實(shí)施方案》規(guī)定,落實(shí)好政務(wù)事項(xiàng)集中辦理。線下要向政務(wù)大廳集中、向綜合窗口集中,線上要向政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中,原則上除因涉密、場(chǎng)地、法律法規(guī)有特殊規(guī)定的,或經(jīng)市政府批準(zhǔn)的之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)所有依申請(qǐng)類行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)必須做到在各級(jí)政務(wù)中心集中辦理,統(tǒng)一使用政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)施“一網(wǎng)通辦”。各職能部門(mén)要細(xì)致梳理部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,做到更優(yōu)更科學(xué)更便利。會(huì)后,由市營(yíng)商環(huán)境局統(tǒng)籌各職能部門(mén)與各級(jí)辦事大廳統(tǒng)一簽署授權(quán)書(shū),全面規(guī)范部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐實(shí)體大廳和網(wǎng)上辦事大廳的清單數(shù)據(jù),明確委托綜合窗口辦理事項(xiàng)數(shù)量,明確首席審批代表人員和權(quán)限,嚴(yán)格落實(shí)審批不見(jiàn)面,辦事不求人有關(guān)要求,堅(jiān)決杜絕政務(wù)服務(wù)體外循環(huán)、兩頭受辦、脫離監(jiān)管。各部門(mén)要舍得掏出“口袋里的權(quán)力”,要知曉“權(quán)力”是一把“雙刃劍”,對(duì)出現(xiàn)違反規(guī)定的,市營(yíng)商環(huán)境局要按程序提出處置意見(jiàn)并報(bào)請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委處置。

各職能部門(mén)要按照省和哈爾濱市文件精神,從審批職能向監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化,在賦權(quán)的同時(shí),也要認(rèn)真履行相關(guān)行業(yè)主管職責(zé)。要制定清晰的權(quán)責(zé)邊界,按照誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管的原則,加強(qiáng)審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)督管理。要完善加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的具體辦法及相應(yīng)配套制度,要通過(guò)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)深入推行監(jiān)管服務(wù)信息化建設(shè)工作,確保監(jiān)管工作得到加強(qiáng),監(jiān)管成效明顯提高。

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