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近年來，我縣以落實市域治理現代化試點工作為契機，堅持問題導向，瞄準基層社會治理難題，針對基層矛盾糾紛排查不全面、發(fā)現不及時、政策宣傳有死角、化解處置有滯后等問題，劃小治理單元，降低治理重心，落細落小落實治理責任，探索建立四級網格化管理服務體系，織密基層治理安全網，不斷夯實農村基層治理基礎，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。
一、科學劃分網格，構建基層治理“微體系”。按照“合理區(qū)劃、規(guī)模適度、全域覆蓋、功能完整”的原則，以村（社區(qū)）為單元，根據居住情況、人口分布、職業(yè)狀況等特點，推行鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組、戶“四級網格”管理模式，形成橫向到邊、縱向到底、責任明確、監(jiān)管到位的網格體系。一級網格為鎮(zhèn)級網格，負責指導村級網格的建立和運行，督促村級全面開展工作，解決村級反映的重要問題。二級網格為村（社區(qū)）級網格，負責做好三、四級網格員的管理與培訓，召開下級網格工作例會，分析研判深層次矛盾糾紛、信訪案件和突發(fā)性事件，調處化解各類風險隱患，向一級網格及時報告重要情況；負責三級、四級網格員的考核、報酬落實和獎勵。三級網格為村民小組網格，負責化解四級網格員報告的各類矛盾糾紛，并向二級網格報告情況，協(xié)助二級網格員做好四級網格員的考核、管理和培訓等工作。四級網格為戶級網格，主要負責政策宣傳、信息上報、矛盾化解、便民服務等工作。按照居住區(qū)域每15-20戶劃分一個四級網格，**縣共劃分四級網格4957個，極大地縮小了治理區(qū)域，基層治理網織得更密更實。
二、精心遴選網格員，選優(yōu)配強基層治理“微力量”。堅持公平、公開、公正的原則和隊伍建設優(yōu)質化的思路，經過群眾推薦評議，遴選一批素質較高、能力較強、工作積極主動的干部群眾擔任網格員。一級網格員由鎮(zhèn)黨委書記兼任，分管政法的領導牽頭負責實施，指導協(xié)調推動開展工作。二級網格員由各村（社區(qū)）黨組織書記兼任，組織實施村級網格化管理工作。三級網格員由各村民小組組長兼任，負責四級網格信息處置、上報，發(fā)動群眾積極主動參與基層治理工作。四級網格員原則上從村民代表中，選擇有責任心有能力有威信的人員擔任，各鎮(zhèn)以村為單位，在群眾推薦評議的基礎上，對村民代表進行適當調整充實，將在村的老黨員、老干部、“兩代表一委員”、新鄉(xiāng)賢、脫貧示范戶、致富能手等按程序選為村民代表，繼而擔任網格員，為網格化管理奠定良好基礎。按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范”，逐村制作張貼網格員公示牌，逐戶發(fā)放網格員聯系卡，提高群眾對網格化工作的知曉度，方便網格內群眾在有需要時第一時間聯系到網格員。四級網格員的主要任務是當好政策宣傳員，積極向群眾宣傳各類政策和法律法規(guī)，帶領和發(fā)動本網格群眾積極參與平安創(chuàng)建、掃黑除惡、治安巡邏、防火、防盜、防事故、反邪教、環(huán)境衛(wèi)生整治、環(huán)境保護、垃圾秸稈焚燒、文明鎮(zhèn)村創(chuàng)建等各項工作，積極維護轄區(qū)和諧穩(wěn)定。當好信息報告員，摸排矛盾糾紛、安全、防火、防汛等各類隱患，搜集涉穩(wěn)信息，第一時間上報。當好矛盾調解員，在發(fā)現上報矛盾糾紛的同時，積極參與鎮(zhèn)村組織的調處工作。當好便民服務員，在力所能及情況下，為網格內群眾開展照料、代辦服務，主動解決群眾生產生活中的困難和問題，助力基層社會治理。工作開展以來，全縣累計宣傳疫情防控、脫貧攻堅、低保年審、農村宅基地騰退、預防網絡詐騙、道路交通安全、社會治安、平安建設等各方面政策2萬余條，網格員排查矛盾糾紛3270件，化解3246件，提供便民服務8443次。
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