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今年以來，我區(qū)依托1個區(qū)級政務(wù)服務(wù)中心、6個園區(qū)審批服務(wù)站、3個鎮(zhèn)（中心）便民服務(wù)中心和40個村（社區(qū)）便民服務(wù)室，探索創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式，打好靠前服務(wù)、精簡流程、評議監(jiān)督“三張牌”，推動“全領(lǐng)域、全流程”幫代辦服務(wù)走深推實(shí)。截至目前，“幫代辦”服務(wù)隊累計服務(wù)企業(yè)2716家，提供“幫代辦”服務(wù)9084次，線上不見面“幫代辦”服務(wù)217次，解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問題10246個。
一、堅持下沉園區(qū)，打好靠前服務(wù)牌
緊扣企業(yè)所需、企業(yè)所盼，在項(xiàng)目集聚區(qū)建成6處功能齊全的園區(qū)行政審批服務(wù)站，通過委托行使、服務(wù)前移、審批直報等方式將32項(xiàng)高頻事項(xiàng)下沉園區(qū)，部門靠前服務(wù)，為園區(qū)企業(yè)提供全方位、全天候、一站式高效服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。
一是推行服務(wù)專員制度。針對企業(yè)在土地報批、企業(yè)開辦、竣工驗(yàn)收等方面需求，建立“園區(qū)吹哨、部門報到”服務(wù)機(jī)制，系統(tǒng)梳理與園區(qū)密切相關(guān)審批事項(xiàng)，明確發(fā)改、建設(shè)、審批、金融等16個區(qū)直部門為靠前服務(wù)單位，凡在園區(qū)范圍內(nèi)、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位且屬區(qū)本級審批權(quán)限范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目，從立項(xiàng)到不動產(chǎn)登記的全部事項(xiàng)均納入服務(wù)范圍進(jìn)行“全流程”指導(dǎo)審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了部門從原來的“被動受理”到“主動服務(wù)”、企業(yè)從原來“多家跑”到“一家辦”的轉(zhuǎn)變。
二是壓緊壓實(shí)幫包責(zé)任。對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“1個企業(yè)（項(xiàng)目）+1名縣級領(lǐng)導(dǎo)+1個責(zé)任單位+1名責(zé)任人+1個工作專班”，建立掛牌督辦制、定期聯(lián)絡(luò)制、首辦責(zé)任制、每周清單制、每月會商制等五項(xiàng)制度，通過召開“項(xiàng)目碰頭會”“聯(lián)審會辦會”或“現(xiàn)場辦公會”等方式，對企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題，深入查找，分析癥結(jié)，做到簡單事立即辦、復(fù)雜事限時辦。今年以來，累計走訪企業(yè)280人次，完成建設(shè)項(xiàng)目行政審批744多項(xiàng)、辦理相關(guān)證件507本。
三是專班跟進(jìn)全程服務(wù)。化身政策宣講員、企業(yè)服務(wù)員、工作指導(dǎo)員和具體操作員，創(chuàng)新打造“幫代辦會客廳”，建立起“一對一”長效幫包聯(lián)絡(luò)機(jī)制，在項(xiàng)目建設(shè)前期“面對面”指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備相應(yīng)資料，非要件容缺或邊建邊辦，即報即受理；項(xiàng)目在建中，及時跟進(jìn)，上門解讀政策、指導(dǎo)服務(wù)，幫助項(xiàng)目單位協(xié)調(diào)解決遇到的問題；項(xiàng)目建成后“聯(lián)合驗(yàn)收”、竣工備案指導(dǎo)，助推企業(yè)大幅縮短建設(shè)工期、快速實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。目前，園區(qū)項(xiàng)目審批材料準(zhǔn)備時間由之前的平均7天壓縮至現(xiàn)在的3天；申報材料受理一次性通過率達(dá)到98%以上，審批時間縮短60%以上。同時，聯(lián)合市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，協(xié)調(diào)企業(yè)用工需求與人力資源機(jī)構(gòu)無縫對接，緩解各園區(qū)企業(yè)招工難、技能人才短缺等問題。截至目前，通過園區(qū)招聘會及線上發(fā)布共幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)布招聘崗位4000多個、招工15000余人、達(dá)成初步就業(yè)意向1300余人。
二、堅持暖心貼心，打好精簡流程牌
從規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化代辦流程、創(chuàng)新服務(wù)方式入手，創(chuàng)新打造“全域覆蓋、全程優(yōu)化、全速辦結(jié)、全時在線”的“四全”幫代辦模式，變“企業(yè)群眾辦”為“政府主動幫”，打通了企業(yè)群眾辦事“最后一公里”。今年以來，累計惠及服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個，為企業(yè)節(jié)省人力成本460余萬元，保障項(xiàng)目快速投產(chǎn)達(dá)效、助力企業(yè)降本增效。
一是構(gòu)建聯(lián)動體系，實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋”。出臺《**區(qū)政務(wù)服務(wù)四級幫代辦體系建設(shè)方案》，成立幫辦代工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建三支涵蓋園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）共計153人幫辦代辦服務(wù)隊伍，建立上下聯(lián)動、橫向協(xié)作的幫辦代辦體系，實(shí)現(xiàn)了幫代辦工作全覆蓋。目前，四級幫代辦服務(wù)隊伍中村（社區(qū)）人員占比達(dá)40%以上，年均服務(wù)群眾近3100余人次，實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
二是規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“全程服務(wù)”。將“一件事一次辦”改革與“幫代辦”工作深度融合，將“一個法人主體”涉及的多個獨(dú)立分散的審批事項(xiàng)整合打包成一個“套餐”，形成161個“一件事一次辦”項(xiàng)目辦事指引，為不同的企業(yè)和群眾提供“量身定制”的套餐式、便民式集成服務(wù)。同時，明確四級“幫代辦”工作重點(diǎn)，梳理出鎮(zhèn)（中心）公共服務(wù)“幫代辦”事項(xiàng)156項(xiàng)，園區(qū)“幫代辦”事項(xiàng)32項(xiàng)，村（社區(qū)）“幫代辦”事項(xiàng)120項(xiàng)。
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