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黨的二十大報告提出，“把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來”。這是黨中央基于國內外發(fā)展環(huán)境變化和新時代新征程中國共產黨的使命任務提出的重大戰(zhàn)略舉措，對于今后一個時期有效發(fā)揮大國經濟優(yōu)勢、加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，具有重要意義。要深刻理解這一決策部署的歷史邏輯、時代背景和實踐要求，推動中國經濟行穩(wěn)致遠、邁上新的臺階。
一、把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來的歷史邏輯和時代背景
供給和需求是經濟發(fā)展的一體兩面，兩者之間平衡是相對的，不平衡是絕對的。解決供求失衡問題要找準主要矛盾和矛盾的主要方面，科學把握兩者關系，提出適應時代要求的發(fā)展思路，以新的理論指導新的實踐。
（一）實施擴大內需戰(zhàn)略是應對外部沖擊、穩(wěn)定經濟運行的有效途徑。社會總需求由消費需求、投資需求和出口需求構成，其中消費和投資為內需，出口為外需。19**年，亞洲金融危機對我國經濟發(fā)展造成較大沖擊，外需急劇收縮，黨中央提出“立足擴大國內需求，加強基礎設施建設”，實施積極的財政政策，發(fā)行長期建設國債、連續(xù)下調基準利率等，穩(wěn)定了經濟增長。20**年，針對國際金融危機的沖擊，黨中央提出“把擴大內需作為保增長的根本途徑”，出臺以大規(guī)模增加政府投資為主要內容的一攬子計劃，穩(wěn)定了市場預期，使經濟迅速觸底反彈。20**年以來，面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，習近平總書記指出“要圍繞擴大內需深化改革，加快培育完整內需體系”。我國加快實施重大項目工程，積極穩(wěn)定居民消費和企業(yè)投資，保持了經濟穩(wěn)定發(fā)展。從長期視角看，全球經濟再平衡是20**年國際金融危機以來世界經濟演變的邏輯主線。中國堅持實施擴大內需戰(zhàn)略，不僅實現(xiàn)了自身經濟穩(wěn)定和轉型發(fā)展，而且為世界經濟再平衡和穩(wěn)定增長作出了巨大貢獻。
（二）推動供給側結構性改革是實現(xiàn)高質量發(fā)展的治本之策。黨的十八大以來，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨“三期疊加”的復雜局面，前期大規(guī)模經濟刺激政策不可避免產生產能過剩、債務累積、成本上升等問題，人口、勞動力、技術、全要素生產率等影響長期發(fā)展的供給側要素發(fā)生深刻變化，經濟運行主要矛盾從總需求不足轉變?yōu)楣┙o結構不適應需求結構的變化，矛盾的主要方面轉到供給側。20**年，黨中央提出實施供給側結構性改革，明確去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務，通過大力推動“破、立、降”，使供需結構失衡得到矯正，通貨緊縮趨向得到遏制，不僅提振了我國經濟增長，也促進了全球經濟復蘇。20**年，黨中央進一步提出深化供給側結構性改革的“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，要求更多采取改革辦法，運用市場化、法治化手段，著力增強微觀主體活力，提升產業(yè)鏈水平，推動金融和實體經濟、房地產和實體經濟等深層次關系調整優(yōu)化。通過持續(xù)深化供給側結構性改革，我國供給體系質量和效率明顯提升，發(fā)展新動能加快成長，經濟發(fā)展質量不斷提高。
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