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住宅物業(yè)管理是業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)等形式,對房屋及其配套設施設備和相關場地進行維護、養(yǎng)護和管理,維護物業(yè)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動。
各地根據(jù)《物權法》和國務院《物業(yè)管理條例》,均相繼出臺有地方性物業(yè)管理條規(guī),同時積極探索業(yè)主自治和政府依法監(jiān)管相結合,房管部門負責物業(yè)行業(yè)發(fā)展管理監(jiān)督,民政部門負責區(qū)街所轄社區(qū)業(yè)委會組建等指導監(jiān)督,其他部門按各自職責負責物業(yè)管理活動的相關監(jiān)督管理,將物業(yè)管理融入城市基層社會治理,初步形成業(yè)主、物業(yè)、社區(qū)“三方聯(lián)動”機制。
各地在加強物業(yè)行業(yè)行政監(jiān)管,有效促進其規(guī)范發(fā)展的同時,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務企業(yè)運營服務和財務管理、執(zhí)行物業(yè)管理政策、物業(yè)行業(yè)行政監(jiān)管等方面還存在一些問題,需要予以糾正和規(guī)范。
一、發(fā)現(xiàn)問題
(一)小區(qū)物業(yè)服務和財務管理存在的問題
1.小區(qū)物業(yè)企業(yè)未與業(yè)委會簽訂物業(yè)服務合同,造成物業(yè)服務缺乏合同依據(jù),雙方權益難以保障。有的小區(qū)物業(yè)企業(yè)未配齊服務人員,導致服務質(zhì)量難以保證。
2.小區(qū)自管物業(yè)財務管理不規(guī)范,不設會計賬簿,白條列支和將物業(yè)相關經(jīng)費存放個人賬戶,現(xiàn)金收入達數(shù)百萬元。有的小區(qū)業(yè)委會公共收益財務管理不規(guī)范,缺乏相應制約和監(jiān)督。
3.小區(qū)物業(yè)公司未開設公共收益專戶單獨核算,公共收益被擠占挪用。有的物業(yè)企業(yè)將物業(yè)費和車輛停泊管理費收入不入賬,直接坐支。
4.少數(shù)物業(yè)公司未按規(guī)定對公共性收益收支情況實行“四公開一監(jiān)督”公示制度。
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