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同志們：
今天，我們召開全縣社會救助工作會議。主要目的是深入學習貫徹習近平總書記對社會救助工作作出的系列重要指示精神，特別是在今年的全國政協會議上，習近平總書記對社會救助等民政工作作出的重要指示。習近平總書記強調：“民生無小事，枝葉總關情。對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，幫助他們排憂解難。”“三個格外”飽含著習近平總書記深厚的為民情懷，充分體現了中國共產黨“我是誰、為了誰、依靠誰”的價值追求和“江山就是人民、人民就是江山”的執政理念。中央、省、市就社會救助工作也相繼作出了重要安排部署，前面，民政局**局長對今年社會救助工作開展情況進行了匯報，并進行了全面細致安排，我都同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點。
一、扎實做好鄉村振興有效銜接，持續鞏固脫貧攻堅成果
近年來，我縣城鄉低保對象人數總體呈下降趨勢。一方面是脫貧攻堅政策全面實施，通過產業就業幫助農民增加收入，讓困難群眾脫離困境，客觀上減少了需要低保兜底的對象。另一方面，以城鄉低保和特困供養為重點，統籌專項救助和社會力量參與形成的兜底保障體系，兜住了低收入群體的底，為我縣實現“兩不愁三保障”起到了“壓艙石”作用，為打贏脫貧攻堅戰貢獻了兜底保障力量。
在肯定成績的同時，我們還要清醒認識到社會救助工作中存在的問題。一是理論學習有待加強。部分干部對政策研究理解不透、尺度把握不準，在決策上不夠科學、補差不夠嚴謹。二是工作作風有待整治。不同程度存在不作為、慢作為、亂作為等現象，有的鄉鎮工作“浮拖軟”，“寧可漏報、不愿錯報”，“為了不出事，寧可不干事”。對于困難群眾的救助申請，怕麻煩、久拖不辦、不回應。三是服務水平有待提高。**是省委省政府確定的脫貧攻堅與鄉村振興重點幫扶縣，目前尚有監測戶**戶，****人，低收入人口數量多，增收渠道單一，兜底保障任務十分艱巨。
為切實做好全縣社會救助工作，在這里我再強調四點：一是要嚴格落實“四個不摘”要求，兜底保障政策要保持總體穩定，不能大起大落。要加大監測力度，對保障人數大起大落的鄉鎮，有針對性地進行分析研判。二是要堅決糾正敷衍塞責、拖延刁難等問題，要加大力度整治不擔當、不作為、臉難看、事難辦等問題。三是要著眼化解因病、因災、因弱、因產業就業、因學“五種返貧風險”，推動救助制度向常住人口覆蓋、救助政策向低收入人口延伸、單項救助向綜合救助轉型，兜住脫貧人口的基本生活保障底線。充分發揮兜底機制在鄉村振興中的作用。
二、明確職能職責，統籌推進社會救助各項工作有序開展
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