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剛才，*同志做了工作報告，總結回顧了全市“十四五”以來的人防工作，對當前和今后一個時期的人防工作進行了安排部署，我完全同意，大家要認真抓好落實。
“十四五”以來，全市各級黨委、政府、軍事機關和人防部門，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的方針，認真貫徹*、*次全國人民防空會議和全省第九次人民防空會議精神，履行戰(zhàn)備職能、融入城市建設、參與應急管理、服務保障民生，有力地推動了全市人防事業(yè)的發(fā)展，為*經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在此，我代表市委、市政府向關心支持*人防建設和發(fā)展的省人防辦表示衷心地感謝！向受到表彰的全市人防工作先進縣、先進單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，我講三點意見。
一、進一步深化新形勢下做好人防工作的認識
人防工作是一項平戰(zhàn)結合、軍民結合的重要工作。做好人防工作，必須客觀認識人防的地位作用，準確把握人防面臨的形勢，進一步從全局和戰(zhàn)略的高度不斷提高重視和加強人防工作的自覺性。
首先，加強人防工作是適應國家安全發(fā)展的戰(zhàn)略需要。“人民防空建設是國防建設的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設的重要內(nèi)容，也是利國利民的社會公益事業(yè)，事關國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，具有十分重要的地位和作用”。當前，和平與發(fā)展仍是時代主題，我國周邊形勢保持總體穩(wěn)定，但安全和發(fā)展仍面臨復雜多變的外部環(huán)境，維護國家安全統(tǒng)一、維護社會大局穩(wěn)定的任務十分艱巨。隨著新軍事變革的迅猛發(fā)展，戰(zhàn)爭形態(tài)正在發(fā)生深刻演變，空中打擊已成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的主要作戰(zhàn)模式。我市屬于國家三類人防重點城市，隨著交通樞紐和能源基地地位的逐步形成，人口越來越密集、重要目標增多、人防建設任務繁重。寧可百年不戰(zhàn)，不可一日無防，我們必須始終保持清醒的頭腦，深入扎實地抓好人防各項戰(zhàn)備工作。
其次,加強人防工作是促進城市發(fā)展的重要選擇。人民防空與城市建設相結合，是人民防空法提出的明確要求，是現(xiàn)代化城市建設和發(fā)展的必然趨勢，也是適應未來聯(lián)合防空作戰(zhàn)需要、增強城市戰(zhàn)時防空抗毀能力的有效途徑。堅持人防建設與城市建設相結合，合理開發(fā)利用地下空間，不僅能夠節(jié)約城市土地資源、增強地面建筑抗震能力、有效緩解城市交通擁堵，而且還能完善城市功能、擴大城市空間、改善城市環(huán)境，促進城市可持續(xù)發(fā)展。
再次，加強人防工作也是改善民生的具體體現(xiàn)。近年來，隨著“防空防災一體化”建設的加快推進，人民防空已不僅僅局限于應對戰(zhàn)爭需要，而是向著兼具防災、減災、救災等職能轉變。*市是一個災害多發(fā)地區(qū)，洪澇、泥石流等地質(zhì)災害時有發(fā)生，加強人防建設，能夠有效組織人民群眾進行戰(zhàn)時防空和平時防災救災，保護人民生命財產(chǎn)安全，滿足人民群眾對安全的關注和追求，保障經(jīng)濟和社會建設順利進行。
當前和今后一個時期，是我們加快推進美好*建設的關鍵時期，各級各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加強人防工作的重要性和緊迫性，居安思危、未雨綢繆，始終不忘潛在的安全威脅，始終不忘人防的職責任務，切實增強做好人防工作的責任感和緊迫感。以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實戰(zhàn)的標準、務實的作風和只爭朝夕的精神，把人防建設的各項任務真正落到實處，推動人防工作在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展以及城市安全體系建設中發(fā)揮更大的作用。
二、突出抓好人防建設的重點工作
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