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一、創(chuàng)建主題
創(chuàng)文明社區(qū) 建和諧宜居家園
二、創(chuàng)建標準
（一）黨組織作用有效發(fā)揮。黨的組織和工作有形有效覆蓋，“三會一課”等制度有效落實，社區(qū)黨組織有效調(diào)度社區(qū)各類工作力量，統(tǒng)籌能力進一步提升。
（二）社區(qū)黨組織有效領導基層治理。建立完善社區(qū)黨組織領導下的治理架構(gòu)，組織動員志愿者、駐區(qū)單位、“兩新”組織等多元主體參與社區(qū)治理，力量配備有效增強，日常運轉(zhuǎn)高效。
（三）居民群眾參與基層治理的積極性不斷增強。大力支持小區(qū)、院落成立業(yè)主委員會、院管會，基層群眾協(xié)商議事形式和活動載體不斷豐富拓展，鼓勵居民群眾有序參與自治。
（四）黨群服務中心親民化服務水平不斷提升。社區(qū)綜合服務設施建設全面達標，社區(qū)志愿服務活動常態(tài)化制度化，社區(qū)陣地親民化改造全部完成。
（五）社區(qū)環(huán)境優(yōu)美和諧。社區(qū)基礎設施進一步完善，居民群眾的活動空間和場所有效拓展，社區(qū)文化氛圍濃厚，社會風氣向善向好，社區(qū)治安秩序良好。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
（一）總結(jié)探索社區(qū)治理機制。
經(jīng)調(diào)研、論證，總結(jié)提出**街道**社區(qū)治理“雙五”模式，即五區(qū)四級聯(lián)動，五位一體服務。
1．五區(qū)四級聯(lián)動。
（1）五區(qū)管理。在橫向上，按照商品房、安置小區(qū)、老舊樓棟三個類別將社區(qū)劃分為五個片區(qū)進行分類管理。每個片區(qū)成立一個片區(qū)黨支部下設不同數(shù)量的居民小組。聯(lián)街的7個單位和駐區(qū)的3個單位分別進入相應片區(qū)形成片區(qū)黨建聯(lián)盟，共同管理片區(qū)。
（2）四級聯(lián)動。在縱向上，社區(qū)黨委—片區(qū)黨支部—居民黨小組—業(yè)委會/院管會。社區(qū)黨委下設5個片區(qū)黨支部（包括“三員一長”即網(wǎng)格員、保潔員、文明勸導員、居民小組長，以及駐區(qū)單位和聯(lián)街單位，5個片區(qū)黨支部下設19個居民小組，19個居民小組下設23個院管會或業(yè)委會，由社區(qū)黨委牽頭，在居民代表中推選出居民小組長，居民小組長和院管會/業(yè)委會成員實行雙向任職。同時，分級建立19個居民小組微信群，5個片區(qū)黨建微信群，1個社區(qū)黨委核心微信群，走好網(wǎng)上群眾路線。
（3）聯(lián)動模式。社區(qū)黨委書記、主任、監(jiān)委主任每個月到各個院落召開兩次“三接訪”活動，面對面聽民情、解民憂。各片區(qū)黨支部在社區(qū)黨委的統(tǒng)籌安排下，每周分片區(qū)分院落輪流召開一次群眾說事會，由居民小組長、社區(qū)黨員、居民代表、熱心市民負責收集民情民意，匯總到各個黨支部，黨支部對收集匯總的問題加以分析研判，分流處理，支部能夠解決的問題，第一時間解決問題，對于不能解決的問題，迅速匯總上報到黨委，由社區(qū)黨委進行協(xié)調(diào)解決。社區(qū)黨委嚴格按照“24小時處置法”要求，對支部上報的問題進行分析研判，在24小時內(nèi)進行解決，對于已經(jīng)解決的問題通過電話訪問或者派專人上門的方式進行回訪，確保社情民意在一線掌握、矛盾問題在一線解決、政策措施在一線落實，真正實現(xiàn)小事不出院落，大事不出支部，難事不出社區(qū)，重大事件不出街道。
2．五位一體服務。建立四站一中心（兒童服務站、就業(yè)服務站、文化娛樂服務站、便民服務站和矛盾化解中心），構(gòu)建“惠民、利民、便民”三民服務綜合體，提高兒童關愛、就業(yè)培訓、文化娛樂、惠民辦事、矛盾調(diào)解五類服務。
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