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經(jīng)驗交流：突出“三個堅持” 聚焦“三度” 在打造模范機關(guān)工作中彰顯機構(gòu)編制保障作用
自開展打造模范機關(guān)工作以來，市委編辦深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神和關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述，堅持問題導向、補齊工作短板，不斷加強自身建設(shè)，突出“三個堅持”，聚焦“三度”，努力打造“第一等”模范機關(guān)，推動全市機構(gòu)編制工作“始終走在全省最前列、爭取走在全國省會城市前列”。
一、堅持政治引領(lǐng)，強化政治機關(guān)站位“高度”
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于黨的建設(shè)部署要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持全面從嚴治黨、不斷強化政治機關(guān)意識，彰顯機構(gòu)編制工作的政治高度。
健全機制深化政治學習。結(jié)合機構(gòu)編制工作實際，制定印發(fā)《南昌市委編辦貫徹落實“第一議題”工作細則（試行）》，把“第一議題”作為辦室務會討論決策事項、領(lǐng)導班子理論中心組學習的思想引領(lǐng)，常態(tài)化推進。抓實領(lǐng)導班子理論中心組學習，及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要文章和重要指示批示精神，緊扣省委、市委中心工作和機構(gòu)編制重點工作，組織領(lǐng)導班子政治理論學習和專題研討交流。截止8月底，市委編辦落實領(lǐng)導班子理論中心組學習共十余次，始終注重把黨員領(lǐng)導干部的思想，特別是“一班人”的思想統(tǒng)一到黨中央和省、市委領(lǐng)導指示精神上來。
牢記定位突出政治屬性。牢記機構(gòu)編制部門是黨的機關(guān)、政治機關(guān)定位，以《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制條例》為指導，把旗幟鮮明講政治貫穿機構(gòu)編制工作全過程各方面。落實黨管機構(gòu)編制原則，從組織制度、運行方式、審批程序上確保黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。做細做實機構(gòu)改革“后半篇文章”，深化重點領(lǐng)域體制機構(gòu)創(chuàng)新，著力構(gòu)建有利于加強黨的全面領(lǐng)導的機構(gòu)職能體系。深入推進政治建辦、能力立辦、作風強辦、從嚴治辦，持續(xù)做好打造模范機關(guān)工作，努力鍛造忠誠干凈擔當?shù)摹八挠小睓C構(gòu)編制干部隊伍。
提升站位彰顯政治擔當。全面總結(jié)梳理黨的十九大以來黨中央、省委編辦部署的改革任務，逐條逐項落實完成情況、分析改革成效。8月初召開全市編辦主任專題會議，傳達學習全國編辦主任專題視頻會議和全省編辦主任專題會議精神，部署當前重點任務，對標對表、凝心聚力、心無旁騖、狠抓落實，確保黨中央政令暢通、令行禁止。廣泛開展調(diào)研，學習吸收廣州、深圳等地機構(gòu)改革經(jīng)驗做法，按照精編賦能要求，將市政府原6個部門單位整合成市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務服務數(shù)據(jù)管理局、市商務局等3個部門單位，增設(shè)市中小企業(yè)服務局，將市政府研究室由原參公事業(yè)單位調(diào)整為行政部門，為南昌經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展提供強有力的機構(gòu)編制服務保障作用。
二、堅持發(fā)展大局，突出重點領(lǐng)域保障“力度”
圍繞經(jīng)濟體制改革要求，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，在推動機構(gòu)編制資源向基層一線、向民生領(lǐng)域傾斜發(fā)揮重要作用。
積極推進事業(yè)單位改革再深化提升。認真組織對改革后事業(yè)單位職能發(fā)揮及運行情況進行深入細致地調(diào)研評估，積極推進事業(yè)單位改革再深化提升，抓實抓細相關(guān)工作，做到“應撤盡撤、應合盡合、應并盡并、應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”。進一步深化拓展事業(yè)單位機構(gòu)職能編制規(guī)定、政事權(quán)限清單和章程管理等制度機制運行，加快推進配套政策落地，直面改革后的實際問題，積極作為，主動協(xié)調(diào)，有效破解，持續(xù)推進人員結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
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