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為加強全區安全生產與自然災害防治工作，切實保障人民群眾生命財產安全，特制定本工作要點。
一、總體思路
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面學習貫徹黨的二十大精神，認真落實市第六次黨代會、市委六屆二次全會、區委六屆四次全會、六屆五次全會精神，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，以“控大事故、防大災害”為目標，堅持唯實爭先，加快數字賦能，強化黨政履職，嚴格監管執法，壓實主體責任，深化專項整治，加強應急準備，構建大安全大應急框架，減少一般生產安全事故的發生，以新安全格局保障新發展格局，為新時代新征程新**新篇章開好局起好步營造良好的安全穩定環境。全年生產安全事故起數和死亡人數同比實現雙下降，不發生較大及以上生產安全事故；森林火災受害率控制在0.3‰以內，全區森林火災24小時撲滅率達到95%以上。杜絕因災亡人責任事件發生。
二、重點任務
（一）堅持唯實爭先，提升治理水平
1.啟動全國安全發展示范城市創建。貫徹落實區委六屆四次、五次全會精神，啟動《**區創建國家安全發展示范城市實施方案》起草、組織機構構建、時間任務安排等工作，打造共建共治共享城市安全治理格局，推動大安全大應急管理體系提檔升級。
2.深入推進一線崗位安全責任制。強化一線崗位規范操作，按照全員、全過程、全崗位要求，全面推行崗位風險清單、職責清單、操作卡、應急處置卡“兩單兩卡”制度，確保“記得住、說得明、做得到”。加快推進評價驗收工作，2023年6月，全區規上企業驗收率達100%；2023年底，規下企業驗收率達50%以上。持續推廣“兩單兩卡”線上入網模式，實現“線上+線下”同步推進。結合實際探索自然災害領域“兩單兩卡”運用。
（二）推動數字賦能，夯實基層基礎
3.實施城市安全數字賦能行動。聚焦重點行業領域、重大安全風險，建設集日常管理、監測預警、應急指揮、輔助決策等功能于一體的“城市安全智慧大腦”。加快基礎數據匯聚，推進數字化管理，提升安全風險管控和應急處置能力。升級改造“智慧應急”平臺，加快重點部門視頻匯聚及應用，完善“看得見、叫得應、可預警、能調度、快指揮”五大功能，實現動態監測預警、日常值班值守、信息傳遞共享、戰時指揮調度。2023年年底前，完成燃氣安全、重大危險源監測、防汛抗旱、森林防火等應用場景數字化建設。
4.實施基層“五有”規范化建設行動。嚴格落實全市加強應急管理基層基礎建設指導意見，出臺全區實施方案，圍繞有機構、有人員、有條件、有能力、有規則的“五有”標準，啟動鄉鎮（街道、園區）應急管理規范化建設。2023年年底前，基層“五有”建設達標率不低于50%，辦公場所規范化建設率、救援力量覆蓋率以及應急救援、執法裝備標準配備率達100%。
5.實施防災減災基礎建設行動。統籌山水林田湖草沙一體化、系統化治理，開展今冬明春災害防治基礎建設，新建森林防火標準化檢查站5個、火情智能監控點134個，加快消防水池、阻隔帶等防滅火基礎設施建設；完成13項抗旱基礎工程、7項水毀修復工程建設；完成中小型地質災害工程治理項目4處，新建氣象區域自動站5個；完成市地震烈度速報與預警工程同樂鎮基準站建設，建成地震預警監測站2個。
6.實施安全科技推廣應用行動。積極推廣安全生產先進實用的技術、產品、工藝等科研成果，實現“機械化換人、自動化減人”。開展應急管理領域科學理論、政策法規以及事故預防、監測預警和應急救援等技術研究。
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