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副主席在金融司法協同論壇上的致辭
尊敬的xx專委、xx副省長、xx院長，各位來賓，各位朋友：
大家上午好！今天舉辦第一屆xx金融司法協同論壇，這是拓寬金融司法協同深度和廣度的創新舉措，對于推動金融司法立足新發展階段，更好貫徹新發展理念、構建良好金融秩序和市場生態，服務高質量發展具有重要意義。我謹代表中國證監會，對本次論壇的舉辦表示熱烈祝賀，對長期以來致力于完善我國金融法治保障、保護投資者合法權益、關心支持資本市場健康發展的各界朋友，表示誠摯的敬意和衷心的感謝！
黨的十八大以來，習近平總書記高度重視資本市場改革發展，明確提出要打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，為新時代資本市場改革發展指明了方向、提供了遵循。中國證監會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，扎實推進服務實體經濟，防范化解金融風險，深化資本市場改革等工作，我國資本市場已經成為具有世界影響力的市場，投資者數量規模超過x億，居世界首位，上市公司市值和家數分別位居全球第二位和第三位。
堅持依法治市、依法監管，積極在法治軌道上深入推進包括注冊制改革在內的全面深化資本市場改革，以及各項監管工作，不斷提升資本市場法治建設水平，依法維護投資者合法權益，始終是證監會的工作重心，這些工作都離不開立法司法部門的支持。
資本市場法律制度建設取得突破性進展。《證券法》全面修訂，為資本市場改革提供了堅實的法律保障。《期貨和衍生品法》出臺，補齊了我國期貨和衍生品領域的法律“短板”。《刑法修正案（十一）》大幅提高了欺詐發行、信息披露造假等證券期貨犯罪的刑罰力度。《證券期貨行政執法當事人承諾制度實施辦法》及其配套規則落地實施，證券期貨市場行政執法能力和水平進一步提升。總的看，具有中國特色的資本市場法律體系正日趨完善。同時，司法機關圍繞科創板、創業板試點注冊制的關鍵領域和重點環節制定發布司法解釋等文件，有力保障了注冊制改革順利推進。
落實“零容忍”要求依法全面從嚴治市的震懾進一步強化。中辦、國辦聯合印發《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》，完善了中國特色證券執法司法體制機制的頂層設計。司法部門修訂出臺《關于審理證券市場虛假陳述侵權民事賠償案件的若干規定》《證券期貨刑事立案追訴標準》，進一步推動形成行政執法、民事追償和刑事懲戒相互銜接、互相支持的立體追責體系。證監會認真貫徹落實兩辦《意見》要求，成立打擊資本市場違法活動協調工作小組，加強大案要案懲治和重點領域執法，從嚴打擊證券違法活動。xxxx年共辦理案件xxx起，作出處罰決定xxx項，罰沒款金額xx.xx億，向公安機關移送和通報涉嫌證券期貨犯罪案件線索xxx起。
多元化的投資者保護機制日益健全。首單證券糾紛特別代表人訴訟成功落地，為投資者開辟“默示加入”的訴訟救濟途徑。在司法機關的大力指導支持下，xx案從普通代表人訴訟順利啟動，不到一年時間即完成特別代表人訴訟的轉化、判決、賠付，x.x萬名投資者獲賠xx.xx億元，其中，損失金額xx萬元以下的中小投資者人數占比超過xx.x%，均通過破產重整程序獲得一次性全額現金清償。此外，投資者保護機構積極參與xx等普通代表人訴訟實踐，接受法院委托為投資者提供損失測算等服務，已判決的普通代表人訴訟中，有千余名投資者獲賠近xx億元。xx轄區目前也有x起案件適用了普通代表人訴訟程序。
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