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2023年全市應(yīng)急管理工作，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和重要指示批示精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，全力防范化解重大安全風(fēng)險，加快構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線，努力打造科學(xué)高效應(yīng)急救援體系，以高水平安全服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。
一、聚力機制創(chuàng)新，推動形成齊抓共管新格局
1.完善體制機制。堅持全市“一盤棋”，推動“三委三部”辦公室及其成員單位監(jiān)督管理一體化和市、區(qū)（市）應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法一體化。健全安全生產(chǎn)專業(yè)委員會聯(lián)防聯(lián)控機制，優(yōu)化會商研判、聯(lián)合檢查、專項治理等制度措施。進(jìn)一步理順防汛抗旱、森林防滅火、抗震救災(zāi)等應(yīng)急指揮機制，實現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)指揮。
2.壓實各方責(zé)任。組織制定市級安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任事項清單，制定市級領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)工作清單和新任區(qū)（市）、市直部門、市直國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人《安全生產(chǎn)履職告知書》，實行“照單履責(zé)、按單辦事”。發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全總監(jiān)作用，全面推行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任“清單制”，毫不放松壓緊壓實企業(yè)主體責(zé)任。
3.嚴(yán)格督導(dǎo)考核。健全“三委三部”及其辦公室綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、約談警示等工作制度，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)及防汛抗旱、森林防滅火、防震減災(zāi)等督導(dǎo)檢查，加強重點時段督導(dǎo)檢查。科學(xué)設(shè)定考核內(nèi)容，細(xì)化考核實施細(xì)則，實施安全生產(chǎn)季度考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法，推動實現(xiàn)事故問責(zé)全覆蓋。
二、聚力風(fēng)險防控，推動安全生產(chǎn)能力建設(shè)實現(xiàn)新提升
4.強化風(fēng)險防控。推進(jìn)城市安全風(fēng)險綜合監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)，6月底前完成燃?xì)狻⒐┡潘崃Α蛄骸⒕C合管廊、地鐵和隧道城市生命線工程監(jiān)測感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋，12月底前實現(xiàn)公共安全、生產(chǎn)安全、防災(zāi)減災(zāi)等部分重點領(lǐng)域監(jiān)測預(yù)警互聯(lián)互通。完善重大災(zāi)害會商研判制度，精準(zhǔn)排查防范基礎(chǔ)性風(fēng)險、市場波動風(fēng)險、季節(jié)性風(fēng)險、節(jié)假日風(fēng)險、海上風(fēng)險、特殊風(fēng)險。督促企業(yè)健全重大風(fēng)險評估、監(jiān)測、公告、預(yù)警機制，完善風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和風(fēng)險“一張圖”。
5.強化專項整治。“四位一體”推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升，深化“2＋23”專題專項安全整治，完成144項重點治理任務(wù)。用好問題隱患和制度措施“兩個清單”，突出抓好海上安全和城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椪巍娀婧？瓦\、演出場所、地下空間、“多合一”場所等人員聚集場所安全管理，加強聯(lián)合懲戒、行刑銜接，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
6.強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管。扎實開展為期一年的危化品安全風(fēng)險集中治理，嚴(yán)密防范高危細(xì)分領(lǐng)域和大型油氣儲存基地等的安全風(fēng)險，重點抓好苯乙烯等安全風(fēng)險隱患排查整治。開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋危化安全生產(chǎn)”試點建設(shè)和雙重預(yù)防機制數(shù)字化建設(shè)工作，提升信息化管控水平。推動危險化學(xué)品企業(yè)自動化改造升級，力爭涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制。推進(jìn)重大危險源企業(yè)和化工醫(yī)藥企業(yè)專項整治，持續(xù)開展“1＋6＋N”專家指導(dǎo)服務(wù)，實施危化品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升工程。
7.強化煙花爆竹安全監(jiān)管。推進(jìn)煙花爆竹批發(fā)、零售連鎖經(jīng)營模式，落實“十統(tǒng)一”安全管理措施，加強煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全管理。從嚴(yán)開展煙花爆竹“打非治違”，堅決整治不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的零售店（點）。
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