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習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，“堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”“把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。基層黨組織是黨的基本細(xì)胞，是聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨創(chuàng)造性開(kāi)展工作的戰(zhàn)斗堡壘，也是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。全面增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，解決好目前基層黨建中存在的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠、黨員隊(duì)伍建設(shè)滯后、區(qū)域化黨建活力不足等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
一、出實(shí)招，解決“脖子以上”的難題，打通思想梗阻
思想是總開(kāi)關(guān)、總閘門，沒(méi)有思想上的破冰，沒(méi)有新理念的引導(dǎo)，就難言有境界上的提升、行動(dòng)上的突圍。
一是思想上要緊起來(lái)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，結(jié)合即將開(kāi)展的主題教育，通過(guò)黨支部“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、政治理論學(xué)習(xí)等形式，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神貫穿始終，進(jìn)一步樹牢抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的理念，切實(shí)增強(qiáng)“兩手抓、兩手都要硬”的意識(shí)，提高黨建與業(yè)務(wù)“一盤棋”的思想自覺(jué)與行動(dòng)自覺(jué)。
二是責(zé)任上要嚴(yán)起來(lái)。以“打鐵還需自身硬”的政治自覺(jué)抓好組織制度的貫徹落實(shí)，不斷提高組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。強(qiáng)化黨組織書記抓基層黨建主體責(zé)任和黨組織書記第一責(zé)任人責(zé)任，不斷完善承諾踐諾、述職評(píng)議、考核問(wèn)責(zé)的“三位一體”工作體系，把管黨治黨責(zé)任一級(jí)一級(jí)壓緊壓實(shí)、壓力一層一層傳導(dǎo)到位。 對(duì)于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記，上級(jí)組織部門要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，用反向壓力迫使黨組織書記抓好基層黨建工作。
三是措施上要實(shí)起來(lái)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)基層支部在組織生活、支部設(shè)置、黨員教育和管理等方面的突出問(wèn)題，刀刃向內(nèi)、自我加壓，開(kāi)展“清單式”整治提升，用好考評(píng)工具，不斷建強(qiáng)基層支部，筑牢基層堡壘。常態(tài)化開(kāi)展基層黨組織星級(jí)化管理，按照“一村（社區(qū)）一方案”的要求，針對(duì)性制定各村（社區(qū)）晉升方案,確保每個(gè)基層黨組織都能找準(zhǔn)短板、整改提升、晉位升級(jí)。
二、出硬招，解決“卡脖子”的難題，暢通四肢百脈
突出主體作用發(fā)揮，在黨員教育管理、黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障方面聚力用勁，有效破解“人難管、錢難來(lái)”的問(wèn)題，進(jìn)一步提升組織凝聚力。
一是嚴(yán)抓教育管理“強(qiáng)隊(duì)伍”。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，加大對(duì)發(fā)展黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)的調(diào)控力度，堅(jiān)持源頭控制，探索實(shí)施入黨積極分子“梯隊(duì)化”管理，嚴(yán)格發(fā)展程序，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。豐富黨員學(xué)習(xí)內(nèi)涵，常態(tài)化開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”等活動(dòng)，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動(dòng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和黨員電化教育創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)、全媒體宣傳陣地、村級(jí)黨校等載體，采取講故事、微視頻等生動(dòng)鮮活、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，廣泛開(kāi)展感恩教育、革命傳統(tǒng)、先進(jìn)典型等教育。
二是堅(jiān)持多措并舉“強(qiáng)活力”。運(yùn)行“晴雨表”，數(shù)據(jù)化建設(shè)黨支部，通過(guò)分析各黨支部黨員結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，明確細(xì)化指標(biāo)，制作黨支部運(yùn)行“晴雨表”，“把脈”黨支部運(yùn)行更精準(zhǔn)。用好“積分制”，設(shè)立黨員積分“紅黑榜”，結(jié)合黨員積分制評(píng)議結(jié)果，為優(yōu)秀黨員發(fā)放積分制獎(jiǎng)品，對(duì)黑榜人員及時(shí)進(jìn)行談心談話，安排先進(jìn)黨員幫帶整改。搭建“練兵臺(tái)”，開(kāi)展“支書講堂”“共享黨課”“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”等活動(dòng)，創(chuàng)新推行“行動(dòng)學(xué)習(xí)+”方式，提升村干部隊(duì)伍專業(yè)化能力。
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