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同志們：
這次會議的主要任務是：深入貫徹市縣黨代會、縣委經濟工作會議、縣“兩會”精神，緊緊圍繞縣委提出的聚力打造“改革創新高地 品質生活新城”，對今年政府各項重點工作任務進行再動員、再部署、再落實，以沸騰的狀態、爭先的姿態、求實的心態，聚焦項目抓落實，高點起步開新局。
一、“辯證看”
當前，國際局勢、國內環境、區域格局日趨復雜，對于我們來說，既面臨嚴峻挑戰，又蘊含無限機遇。這就要求我們堅持辯證思維方式、掌握系統科學方法，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。
一要把握宏觀大勢。從利好的角度看，一是政策有“大禮包”。去年底，中央經濟工作會議對今年工作提出了“穩字當頭、穩中求進”總目標，要求全力打好七大政策組合拳，措施之多、力度之大、含金量之高，近幾年來少見。在中央的基礎上，省委也梳理拿出“5+4”政策體系，用好政府有形之手，進一步激發市場活力。這一系列政策“大禮包”，必然有利于更好引導預期、重塑信心，有助于調節供需、調整結構，更好將經濟短期運行與中長期發展進行有效銜接。二是好事有“大機遇”。今年9月即將迎來杭州亞運會，這是XX繼2018年成功舉辦首屆聯合國世界地理信息大會后“小縣城”在世界舞臺上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和三人制籃球賽質量高、關注度高，我們要搶抓機遇，進一步釋放亞運紅利。從壓力的角度看，一是不確定性在“加劇”，主要反映在目前疫情仍然多點集聚散發，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”交織疊加，全球經濟趨緩、國內經濟下行，對企業的影響比較大，“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上漲，生產經營和利潤空間受到擠壓。二是資源要素在“趨緊”，主要反映在用地指標趨緊，上級約束加強，可用的穩定耕地調整空間即便全部用于保障主城區、保障重點項目都遠遠不夠。如何在要素緊缺的賽道上求得空間、求得發展是我們要面臨的嚴峻挑戰。
二要認清競爭形勢。一方面，這幾年XX的比較優勢在持續釋放。憑借著接滬融杭的“零距離”，杭德市域鐵路、湖杭高速等一批重大交通項目把我們更加緊密地融入一體化發展大格局，浙工大等一批重大設施的建成投入，高端人才資源的持續流入，取得了較好的發展基礎；憑借著改革創新的“好基因”，創新指數躍升至全省縣（市、區）第6位，研發投入強度達3.7%、列全省縣域第2，杭州城西科創大走廊北翼中心片區管委會掛牌成立；憑借著令人矚目的“國際化”，對外的影響力、美譽度進一步提升。另一方面，我們的短板弱項也在局部放大。突出表現在能級體量不大，與二繞周邊區縣來比較，從經濟總量上看，2016年XXGDP是417億元，2021年是615億元、排名全省第49位；桐鄉、海寧分別從2016年的725億元、773億元，增長到2021年的1141億元、1200億元。從規上工業增加值上看，2016年XX是208億元，2021年是244億元；桐鄉、海寧分別從2016年的250億元、280億元，增長到2021年的400億元、450億元。可以看出，二繞周邊的幾個縣區當中我們的體量能級是最小的，而體量能級的差距核心在二產、在實體經濟。大家要有坐不住的緊迫感，必須引起高度重視，深刻分析反思。
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