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關于加強農村人才隊伍建設助推鄉村振興戰略的建議——政協大會發言材料

領導講話 時間:2023-05-02 18:06:01 收藏 WORD下載

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近年來,我市高度重視人才隊伍建設,為鄉村振興戰略的實施提供了堅強的人才保障。但是,由于政策、資金等諸多因素的影響,我市農村人才隊伍的現狀,還不能滿足實施鄉村振興戰略的需求,突出表現在:

一是農技人才短缺,服務項目單一。近年來,由于農業部門職能范圍擴大,現有的農技人員大都身兼數職,且大多是非專業出身,難以滿足農業技術專業化推廣的需要。此外,鄉鎮農技服務主要集中在良種、栽培、灌溉等初級階段,服務項目相對單一。在種植結構、標準化生產、資金信貸等迫切需要服務的方面還存在短板。

二是綜合素質不高,組織能力較弱。農村基層干部工作能力、政策水平、業務素質參差不齊,特別是統籌、協調、解決問題的能力有待提高。因此,真正能干事、會干事、且干成事的基層干部并不多。調研中發現,凡是問題較多、經濟發展不快的村,大多與村支部、村委班子戰斗力不強有很大關聯。曾解剖一個村級事務管理混亂的村,究其原因,就在于村、支兩會班子成員不團結,村干部平均年齡偏大,文化水平低,思想觀念陳舊,戰斗保壘不強。導致工作喊不應、推不動。

三是人才流失嚴重,發展主體缺位。城市的日益發展,導致農村有文化、有技術、有創業能力的人才,幾乎都流向了城市,其子女也隨遷就學就業,農村空心化、老齡化問題日趨嚴重,留守農村的主要是“386199部隊”。以調研的某村為例,村人口*人,其中外出務工人員高達*人。偏遠鄉村的這種現象更為嚴重,有的甚至整村都找不到年輕人。缺人才,成為制約鄉村振興的最大困難。

為此,我們建議:

1.定措施,擴充三農隊伍。一是根據需求,出臺優惠政策,有針對性的簽約一批高校專業對口的大學生,為鄉鎮農技人才隊伍快速“輸血”。二是深挖本地人才資源,將懂技術、會管理的年輕人篩選出來,建立村級人才檔案庫,定期或不定期地、有意識地加以培訓培養。讓他們成為村、支兩委的后備力量,振興鄉村的主力軍。

2.強班子,筑牢戰斗堡壘。“送錢送物,不如建個好支部”。一個村的好壞,關鍵在村干部。所以,在選人用人上,市、鎮兩級一定要明確任職標準,堅持用人導向,嚴肅選舉紀律,嚴把用人關。真正把那些“品質好、作風優、能力強、愿奉獻、熱愛村級事業”的人選出來。

3.搭平臺,留住鄉土人才。一要以“引老鄉、回故鄉、建家鄉”活動為契機,吸引外出務工的行家里手、*籍企業家回鄉支援鄉村振興戰略,引財引智。二要打造一批叫得響的規模企業,吸引本地優質勞動力返鄉入職,帶動群眾創收致富。三要加大對農村基礎設施及公共服務的投入,營造良好地工作環境。四要完善人才服務保障機制,讓鄉土人才在鄉村受尊重、能發展、有盼頭。

功以才成,業由才廣。鄉村要振興,關鍵在人才。只要我們下決心、花時間、用精力、早籌劃,扎實做好這一固本強基工程,鄉村振興一定會取得成功。

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