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今年以來，X市以“四抓四促”深入推進 “村社分賬”管理改革為抓手，有效理順村委會和股份經濟合作社的關系，推動股份經濟合作社規范運行，取得了一定的成效。現將工作情況匯報如下：
一、主要做法
（一）抓好“四分”促運行。一是事務分離。進一步理清職責分工、民主議事決策及開支審批權限，確保按照各自職責高效、有序、規范運轉。村民委員會的主要職能是依法開展農村基層自治活動，管理公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安。股份經濟合作社的主要職能是經營和管理村級集體資產，提出“三資”經營管理重大事項，組織經濟收入與分配，組織召開成員（代表）大會并向成員報告資產經營情況，執行成員（代表）大會表決通過的各類事項和服務成員等職責。二是人員分開。村民委員會和股份經濟合作社依據有關法規政策規定，分別推選產生村民代表和選舉產生“三會”成員代表。村黨組織書記通過法定程序擔任股份經濟合作社負責人，村“兩委一社”班子成員依法依規交叉任職。并結合今年村“兩委”換屆同步開展股份經濟合作社換屆工作。對全市涉及村兩委主要負責人變更的X個村全部完成了股份經濟合作社理事會和理事長改選工作，并完成了賦碼登記變更工作。三是賬戶分設。股份經濟合作社按照就近、方便辦理業務的原則均單獨開設了銀行賬戶，刻制了財務專用章，原村集體經濟組織的銀行賬戶由村民委員會保留使用。四是資產分管。股份經濟合作社依法代表集體行使所有權，經清產核資界定后的資金、資源、資產歸集體所有，債權債務均由股份經濟合作社承接，所有集體資產登記在農村集體經濟組織名下。資源性資產、經營性資產由集體經濟組織統一運營管理，實現集體資產保值增值。辦公服務場所、教育、科技、文化、衛生、體育等非經營性資產由村民委員會統一使用和運行管護，提高公共服務能力。
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