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掌握四大要點(diǎn),提高公文寫作質(zhì)效
提高公文寫作質(zhì)效,可從構(gòu)思、選材、布局、表達(dá)等“四個(gè)關(guān)鍵”來把握。具體來說,構(gòu)思要“明”,選材要“準(zhǔn)”,布局要“緊”,表達(dá)要“精”。公文寫作是黨辦人的重要職責(zé),發(fā)揮的是參謀助手作用,實(shí)現(xiàn)的是以文輔政目的。關(guān)于如何寫好公文,大家崗位不同、經(jīng)歷不一,往往是各有各的方法、各顯各的神通。筆者體會(huì),想要提高公文寫作質(zhì)效,可從構(gòu)思、選材、布局、表達(dá)等“四個(gè)關(guān)鍵”來把握,正如好筆桿子網(wǎng)編輯部《投稿“八條標(biāo)準(zhǔn)”》所要求的“提綱工整,不忽長忽短;行文流暢,不晦澀卡頓;論述有力,不答非所問;表述正確,不觸碰紅線”。
一、構(gòu)思要“明”
(一)要明立場。要堅(jiān)定政治立場。不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,善于從政治上觀察形勢、分析問題,把忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,體現(xiàn)在公文起草的全過程。要站穩(wěn)人民立場。把“以人民為中心”的發(fā)展思想貫穿始終。比如,構(gòu)思起草疫情防控調(diào)度令,就要把“人民至上、生命至上”宗旨貫穿全文,把習(xí)近平總書記“堅(jiān)持就是勝利”重要指示、“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針體現(xiàn)在具體要求中。要把握政策立場。把法治意識(shí)、法治思維貫穿始終,自覺遵守國家法律法規(guī),對(duì)本地區(qū)、本部門現(xiàn)行的和新實(shí)施的政策法規(guī)了然于胸,特別是規(guī)范性文件的構(gòu)思起草,還應(yīng)請法制機(jī)構(gòu)專家給予指導(dǎo),進(jìn)行合法性審核,確保公文立意與政策法規(guī)不沖突,與現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
(二)要明目的。每一篇公文都有其特定的目的和功能,弄清楚“三個(gè)問題”是前提。首先是“為什么行文?”要弄清楚所起草的公文是為了提供決策參考,還是貫徹決策部署;是要對(duì)方了解、認(rèn)識(shí)某些問題的重要性,還是要求對(duì)方采取行動(dòng)、出臺(tái)措施;是向上行文,還是向下行文;等等,不一而足。其次是“可否行文?”公文過多、過濫、過糙、過長,容易滋生形式主義、文牘主義,因此凡是法律法規(guī)或現(xiàn)行文件已有明確規(guī)定,或能通過電話、傳真、口頭協(xié)商等方式解決問題的,一律不行文。再次是“行什么文?”要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,選取正確文種,正確使用文種。工作中錯(cuò)用文種、聯(lián)用文種、臆造文種的情況比比皆是,常錯(cuò)把“報(bào)告”當(dāng)“請示”用,把“請示”當(dāng)“函”用,把“工作要點(diǎn)”“工作總結(jié)”“述職報(bào)告”當(dāng)法定文種用。先通過此番“望聞問切”探明目的,以此展開謀篇布局,才能心中有數(shù)、有的放矢。
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