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縣醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力建設調研報告

領導講話 時間:2023-04-26 13:14:01 收藏 WORD下載

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為了提升我縣醫(yī)療衛(wèi)生機構服務質量和管理水平,滿足全縣人民群眾健康服務需求,縣人大常委會組成了專題調研組,通過聽取匯報、座談了解、實地走訪、查閱資料、學習考察、比較分析等方法,對全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力狀況進行了全面調研。現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構資源與需求現(xiàn)狀

全縣目前共有各類醫(yī)療機構*家,其中縣級公立醫(yī)院*家、疾病預防控制中心*家、中心衛(wèi)生院*家、鎮(zhèn)衛(wèi)生院*家、分院*家、門診部*所、民營醫(yī)院*家、個體診所*家、醫(yī)務室(含學校和廠礦)*家、村衛(wèi)生室*家。全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構編制*人(其中:縣級單位*人,基層衛(wèi)生院*人),實有人員*人(其中:縣級*人,基層*人)。學歷結構為:本科及以上學歷*人,大專學歷*人,中專學歷*人,非醫(yī)科專業(yè)學歷*人,衛(wèi)生專業(yè)技術人員占比例*%;年齡結構為:*歲以下*人,*-*歲*人,*—*歲*人,*—*歲*人,分別占比*%、*%、*%、*%;職稱結構為:副高以上職稱*人,中級職稱*人,初級職稱*人,無職稱*人,其他*人。縣鎮(zhèn)兩級*家公立醫(yī)療機構編制床位*張,實際開放*張;*家民營醫(yī)院編制床位*張,實際開放*張。平均每千人擁有床位*張。

近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,醫(yī)衛(wèi)相關職能部門積極爭取中央財政預算內投資項目*個,先后完成了縣人民醫(yī)院門診樓、縣急救中心、*個衛(wèi)生院門診樓和*個村衛(wèi)生室建設項目,縣中醫(yī)醫(yī)院整體遷建項目已完成門診、醫(yī)技、住院樓主體建設任務,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施不斷改善;*類*個重大公共衛(wèi)生項目有序推進,公立醫(yī)院改革取得階段成效,公共衛(wèi)生服務均等化水平不斷提高;基層中醫(yī)藥示范縣成功創(chuàng)建,柞水整體醫(yī)療衛(wèi)生水平進一步提升,人民群眾看病難、看病貴問題有了一定緩解。

然而,隨著經濟社會的不斷發(fā)展,人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求越來越高。目前,我縣的醫(yī)療衛(wèi)生服務能力現(xiàn)狀已經不能滿足人民群眾日益增長的健康需求,服務現(xiàn)狀與健康需求的矛盾日益突出,導致大量患者流入鎮(zhèn)安、西安等地就醫(yī),進一步加重了人民群眾的醫(yī)療負擔。據不完全統(tǒng)計,*年、*年,全縣住院總人數(shù)分別為*人次、*人次,其中縣境外住院就診*人次、*人次,境外就醫(yī)占當年住院總人數(shù)的*%、*%,境外住院患者醫(yī)保報銷為*萬元、*萬元,分別占當年住院人數(shù)醫(yī)保報銷總資金的*%、*%,醫(yī)保報銷資金大量外流。*年和*年,全縣農村孕產婦免費住院分娩為*人、*人,其中縣外住院分娩*人、*人,占住院分娩總人數(shù)的*%、*%,農村孕產婦免費住院分娩補助直接外流*萬元、*萬元。透過上述數(shù)據不難看出,我縣醫(yī)衛(wèi)服務能力明顯不足,就醫(yī)現(xiàn)狀已經不容樂觀。

二、存在的主要問題

(一)公立醫(yī)院發(fā)展緩慢。一是基礎設施陳舊。縣級三大公立醫(yī)院建設規(guī)模普遍偏小,功能布局不完善,現(xiàn)有門診部、住院樓均為二十多年前改擴建的,門診部、住院部均無取暖、降溫設備,住院部無呼叫系統(tǒng),醫(yī)療服務設施不全,后續(xù)發(fā)展空間不足,無法滿足群眾就醫(yī)需求。縣醫(yī)院沒有標準化住院樓、實驗樓、急診樓,沒有傳染病區(qū),醫(yī)療區(qū)與生活區(qū)混居,發(fā)展地域受限,與國家“縣級綜合醫(yī)院(*—*張床位)應占地*畝”的標準相差甚遠;縣中醫(yī)院也存在類似問題,遷建工程進展緩慢;縣婦保院與計生站合并后,更是無法保證最基本的服務需求。二是醫(yī)療設備落后。我縣常規(guī)性的醫(yī)療設備大都陳舊老化、帶病上崗;大型、高端醫(yī)療設備太少,*-*萬元的醫(yī)療設備僅有*臺,*萬元以上的大型醫(yī)療設備僅有*臺,無一臺*萬元以上的醫(yī)療設備,醫(yī)療設備落后也是制約醫(yī)療衛(wèi)生服務能力發(fā)展的重要因素。三是功能科室不全。受專業(yè)人才和缺少設備的影響,*個中心衛(wèi)生院和*個鎮(zhèn)衛(wèi)生院均缺少婦產科等一些基本科室,除下梁衛(wèi)生院外,其他中心衛(wèi)生院手術室常年處于關閉狀態(tài)。縣級三家公立醫(yī)院中,縣中醫(yī)院、縣婦保院也沒有婦產科、兒科、耳鼻喉科等基本科室,嚴重影響了醫(yī)療服務能力的提供與保障。

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