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黨課：深刻領(lǐng)會“四下基層”內(nèi)涵 走好新時代黨的群眾路線
同志們：
“四下基層”是習(xí)近平總書記在福建寧德工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度，是指“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”。它蘊(yùn)含著“念茲在茲”的為民情懷和“舍我其誰”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，是黨的群眾觀點與群眾工作的有機(jī)統(tǒng)一，是黨密切聯(lián)系群眾的實踐創(chuàng)造。作為第二批主題教育的重要抓手，“四下基層”正在被不斷學(xué)習(xí)推廣、深化運(yùn)用，成為走好新時代群眾路線的重要法寶。借此機(jī)會，由我為大家作一堂黨課報告，與同志們共同交流。
一、“四下基層”蘊(yùn)含人民至上的思想精髓
“四下基層”立足于“下”，根植在“民”，是黨的群眾路線的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，是堅持以人民為中心發(fā)展思想的生動體現(xiàn)，具有豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵。
宣傳黨的路線、方針、政策下基層是“四下基層”的重要任務(wù)，要變“黨的政策主張”為“群眾自覺行動”。習(xí)近平總書記指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過具體的路線、方針、政策來體現(xiàn)的，而我們的干部是黨的路線、方針、政策的具體執(zhí)行者，干部只有到人民群眾中去，并且同人民群眾保持血肉相聯(lián)的關(guān)系，才能使黨的方針、政策得到更好的貫徹。”廣大黨員干部只有走到群眾中去，站穩(wěn)群眾立場，講好群眾話語，把“基本原理”轉(zhuǎn)變成“常識道理”，把政治話語轉(zhuǎn)化為大眾話語，講群眾聽得懂、聽得進(jìn)的“家常話”“土味話”，才能讓黨的創(chuàng)新理論真正“飛入尋常百姓家”，化為群眾的自覺行動。
調(diào)查研究下基層是“四下基層”的重要路徑，要變“群眾呼聲”為“政策哨聲”。調(diào)查研究是獲得真知灼見的源頭活水，是科學(xué)決策的重要前提。廣大黨員干部只有大興調(diào)查研究之風(fēng)，腳底多沾泥土，努力獲取那些在辦公室難以聽到、不易看到和意想不到的新情況，堅持問政于民、問需于民、問計于民，自覺向基層干部“取經(jīng)”、向基層群眾“求學(xué)”，拜人民為師，才能確保決策的科學(xué)性和針對性，才能真正把工作抓實、把基礎(chǔ)打牢、把步子邁穩(wěn)。
信訪接待下基層是“四下基層”的重要舉措，要變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”。信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，是了解民情、體察民意、化解矛盾的窗口。廣大黨員干部只有放下架子，打掉官氣，主動上門，把信訪工作做到基層，才能真切了解群眾的所思所想所盼所愿，不斷拉近干群關(guān)系，才能及時發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，進(jìn)而推動基層治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
現(xiàn)場辦公下基層是“四下基層”的重要方法，要變“被動服務(wù)”為“主動服務(wù)”。廣大黨員干部只有定期到基層現(xiàn)場辦公，和老百姓面對面解決問題，既“當(dāng)即就看”，又“馬上就辦”，現(xiàn)場集中“會診”，才能切實做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、化解矛盾在一線、工作落實在一線，持續(xù)提升群眾的幸福感。
二、“四下基層”彰顯歷久彌新的時代價值
在新時代，“四下基層”所蘊(yùn)含的精神內(nèi)涵、所體現(xiàn)的價值追求，不僅沒有過時，而且穿越時空、歷久彌新，愈發(fā)彰顯出巨大的時代價值。
“四下基層”是密切聯(lián)系群眾的重要法寶。群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。“四下基層”始終貫穿著以人民為中心的根本立場和價值取向，秉持全心全意為人民服務(wù)、緊緊依靠人民干事創(chuàng)業(yè)、一心一意為人民謀幸福的為民初心，既回答了走好新時代黨的群眾路線的根本問題，也蘊(yùn)含著新時代新征程上樹牢群眾觀點的重要方法論，具有超越時空的真理性和價值性。
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