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年初以來,市財政局結(jié)合實(shí)際,開展以“創(chuàng)新觀念、提升能力、提升效率、優(yōu)化作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境”(簡稱“一創(chuàng)兩提兩優(yōu)”)為主題的“觀念能力作風(fēng)建設(shè)年”活動,堅(jiān)持學(xué)干并重、查改貫通、建治結(jié)合、破立并舉,推動財政干部開眼界、凝共識,重實(shí)干、爭一流,切實(shí)擔(dān)負(fù)起服務(wù)保障建設(shè)副中心城市的財政重任,為推動建設(shè)河南省副中心城市破困解難、財政先行。
一、組建專班抓重點(diǎn)
對財政重點(diǎn)工作實(shí)施項(xiàng)目化、分塊化管理,抽調(diào)精干力量70人,建立七大專班,專人牽頭負(fù)責(zé),鍛造一批本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬,善破難題、善打硬仗的干部隊(duì)伍,聚焦建設(shè)副中心城市“財政怎么辦”,創(chuàng)新創(chuàng)造,破解難題,勇爭一流。
(一)建立提升專班。一是優(yōu)化營商環(huán)境提升專班。以優(yōu)化營商環(huán)境“六最”為目標(biāo),找準(zhǔn)“癥結(jié)”短板,制定整改方案,壓實(shí)工作責(zé)任,向更高更好沖刺,全面提升服務(wù)管理水平,全力爭進(jìn)全省第一方陣。二是政府基金提升專班。變財政資金投入為政府基金引導(dǎo),用好已經(jīng)設(shè)立的6支基金,研究設(shè)立其它專項(xiàng)基金,打造專業(yè)隊(duì)伍,提升專業(yè)能力,發(fā)揮好“四兩撥千斤”作用,支持我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是服務(wù)城市更新提質(zhì)提升專班。根據(jù)中心城區(qū)城市更新提質(zhì)三年行動計(jì)劃,按照“融到錢、干成事、合規(guī)定、運(yùn)營好、無風(fēng)險”的要求,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、資本化經(jīng)營理念,加快融資運(yùn)營,引進(jìn)社會資本,為城市更新提質(zhì)融到資、作保障。四是支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提升專班。圍繞“工業(yè)立市、興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略,結(jié)合產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動,堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,發(fā)揮財政職能作用,突出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向,解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)。五是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提升專班。落實(shí)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生保障工作,推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,打造全市鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn),確保財政支持鄉(xiāng)村振興工作走在全省前列,爭創(chuàng)一流。六是地方政府債券提升專班。認(rèn)真做好一般債券工作,加強(qiáng)專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃,完善各類文案資料,指導(dǎo)做好包裝運(yùn)營,支持重點(diǎn)領(lǐng)域重大項(xiàng)目建設(shè),有效緩解地方財力不足。七是市屬功能類公司管理提升專班。履行出資人職責(zé),整合行政事業(yè)性資產(chǎn)資源,加大投入力度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,推進(jìn)規(guī)范運(yùn)作,推動市屬功能類公司市場化轉(zhuǎn)型,促進(jìn)公司健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。
(二)強(qiáng)化工作舉措。一是組建專班。由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,協(xié)管處級干部和四級調(diào)研員、相關(guān)科室(單位)負(fù)責(zé)人參與,從相關(guān)科室(單位)抽調(diào)10名左右精干人員參加,建立工作提升專班,鍛造操作能力、實(shí)戰(zhàn)能力,建成專業(yè)方面的行家、實(shí)戰(zhàn)方面的操盤手。二是對標(biāo)學(xué)習(xí)。結(jié)合工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)困難點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策,深入開展調(diào)查研究,組織到洛陽、襄陽、蕪湖等省級副中心城市對標(biāo)借鑒,學(xué)習(xí)省級財政對副中心城市的支持政策,學(xué)習(xí)本級財政服務(wù)保障副中心城市建設(shè)具體措施,學(xué)習(xí)有關(guān)工作的理念思路方法等。三是抓好落實(shí)。根據(jù)年度工作重點(diǎn),結(jié)合對標(biāo)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,堅(jiān)持誰牽頭誰負(fù)責(zé),2022年1月底前制定具體行動方案,包括人員組成、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和作風(fēng)保障等,抓創(chuàng)新、抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓實(shí)效,把七大專班打造成全局工作標(biāo)桿、作風(fēng)標(biāo)桿。四是建立例會制度。每月召開1次七大專班推進(jìn)會,匯報工作情況,研究解決工作中的難點(diǎn)問題,推動專班工作有創(chuàng)新有突破,創(chuàng)一流爭先進(jìn)。
二、學(xué)習(xí)研討轉(zhuǎn)觀念
圍繞“開放意識不強(qiáng)、效能意識不夠、拼爭意識不強(qiáng)、創(chuàng)新意識不足、危機(jī)意識缺乏、責(zé)任意識不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄”7個方面,聚焦建設(shè)副中心城市“財政怎么辦”主題,開展“解放思想、更新觀念”大討論活動。
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