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關(guān)于公文寫作的幾個(gè)問題
一、公文及公文寫作特點(diǎn)
(一)什么是公文。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中明確，黨政機(jī)關(guān)公文是黨政機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。簡單和寬泛地講，公文就是公務(wù)活動中需要以文字和書面形式記錄和運(yùn)轉(zhuǎn)并發(fā)揮應(yīng)有作用的文稿。
(二)公文的種類。現(xiàn)行的公文種類主要有15種，分別是：決議、決定、命令(令)、公報(bào)、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。目前機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公常用的有6種：意見、通知、報(bào)告、請示、函、紀(jì)要。除了規(guī)范的文種以外，機(jī)關(guān)經(jīng)常遇到的公文還有：情況報(bào)告、工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議發(fā)言、工作匯報(bào)、典型材料、調(diào)研報(bào)告、工作素材、會議須知、活動方案、接待安排、內(nèi)部通知、述職報(bào)告、個(gè)人總結(jié)、規(guī)章制度等。無論是規(guī)范性公文還是內(nèi)部文稿，都有一定的寫作技巧和要求。
(三)公文的特點(diǎn)。1.廣泛性，基本涉及每項(xiàng)工作、每個(gè)工作崗位和每位工作人員;2.規(guī)范性，有明確的格式和起草、管理要求，有專門的部門和單位負(fù)責(zé)管理;3.作用性，每篇公文都會起到特定的效力，有的還具有強(qiáng)制性和約束性;4.時(shí)效性，在一定時(shí)期內(nèi)發(fā)揮作用，過早或過遲都有可能影響效力;5.思想性，體現(xiàn)一個(gè)單位、群體和個(gè)人的執(zhí)政理念、思想水平、思維方式、辦事能力和工作水平。
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