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淺談如何加強(qiáng)公安基層隊(duì)伍建設(shè)
近年來，基層所隊(duì)在各項(xiàng)基層公安工作中充分發(fā)揮主力軍作用，在維護(hù)社會(huì)和社會(huì)治安安定中作出了積極的貢獻(xiàn).但不可否認(rèn)，在基層所隊(duì)也存在著諸多問題。一是基層所隊(duì)警力不足，值班勤，隊(duì)伍老化，保障乏力，責(zé)任大，壓力大；二是不善于做群眾工作，警民關(guān)系疏遠(yuǎn)，群眾基礎(chǔ)不好，基層所隊(duì)之間的配合不好；三是情報(bào)信息體系不完善，眼不亮、耳不明；四是科技裝備不充分，工作效率低；五是管理考核機(jī)制不科學(xué)，責(zé)任不清，落實(shí)不力，干多干少一個(gè)樣，民警的積極性不高；六是基層民警業(yè)務(wù)不熟，素質(zhì)跟不上現(xiàn)實(shí)需要。基層所隊(duì)的這些共性的薄弱環(huán)節(jié)，恰恰是基層基礎(chǔ)工作的軟肋，也是今后基層基礎(chǔ)建設(shè)的突破點(diǎn)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，就需要把“三基”工程建設(shè)放到加快發(fā)展的大環(huán)境中去思考，放到創(chuàng)建平安、構(gòu)建和諧的大目標(biāo)中去謀劃，振奮精神，搶抓機(jī)遇，在困境中求發(fā)展，努力推動(dòng)“三基”工程建設(shè)的跨越發(fā)展。要從統(tǒng)一民警認(rèn)識(shí)入手，切實(shí)排除思想障礙，準(zhǔn)確把握上級(jí)的要求與本地實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下葯，使基層基礎(chǔ)建設(shè)邁上臺(tái)階。
一要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用?；鶎铀?duì)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭苦練基本功，帶頭抓好基礎(chǔ)建設(shè)，帶頭狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，圍繞重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，結(jié)合警種、業(yè)務(wù)特點(diǎn)不斷推動(dòng)“三基”工程建設(shè)向縱深發(fā)展。要把“三基”工程建設(shè)提升為“一把手”工程，任務(wù)分解，齊抓共管，自身能辦到的盡最大努力，自身解決不了的積極向上級(jí)匯報(bào)，努力向黨委和政府行為靠攏，積極主動(dòng)地向黨委、政府匯報(bào)工作，反映問題，積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和有關(guān)部門的支持，加大人、財(cái)、物的投入，為“三基”工程建設(shè)的順利開展提供有力保障，不斷提高基層基礎(chǔ)建設(shè)的水平，進(jìn)一步夯實(shí)基層所隊(duì)的根基。
二要圍繞業(yè)務(wù)工作自建自強(qiáng)。一是加強(qiáng)基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要按照政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的標(biāo)準(zhǔn)，自覺履行好基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，以基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，帶動(dòng)基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。二是要合理安排工作，通過科學(xué)的制度加強(qiáng)隊(duì)伍管理教育，堅(jiān)決防止基層所隊(duì)機(jī)關(guān)化。三是建立、完善引導(dǎo)和鼓勵(lì)民警扎根基層工作的激勵(lì)機(jī)制和管理體制，營造拴心留人、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。要積極推薦優(yōu)秀治安民警和社區(qū)民警參與基層所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)競(jìng)聘，及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)基層基礎(chǔ)工作成績(jī)優(yōu)異的民警，進(jìn)一步激發(fā)、調(diào)動(dòng)基層所隊(duì)民警的積極性、創(chuàng)造性，真正使民警沉得下、留得住、干得好，與人民群眾建立起深厚的感情，為人民群眾排憂解難、守護(hù)平安。四是做好經(jīng)常性的思想政治工作，把解決民警思想問題與實(shí)際問題結(jié)合起來。要關(guān)心民警的福利待遇，確保民警正常公休假、加班補(bǔ)休等制度的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)聯(lián)系民警家庭制度，經(jīng)常與民警家庭溝通聯(lián)絡(luò)，減輕民警工作壓力和心理壓力，一方面關(guān)心民警家庭疾苦，另一方面把對(duì)民警的管理延伸到八小時(shí)之外，確保民警不出問題。
三要加強(qiáng)基層所隊(duì)正規(guī)化建設(shè)?；鶎铀?duì)要把“三基”工程建設(shè)與正規(guī)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓好教育訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)管理、執(zhí)法執(zhí)勤、監(jiān)督制約等方面的制度規(guī)范和工作推進(jìn)，深入抓好。一是大力規(guī)范基層單位的內(nèi)務(wù)管理。按照規(guī)范統(tǒng)一的要求，盡量統(tǒng)一內(nèi)務(wù)設(shè)置，真正做到“人要精神，物要整潔，說話要和氣，辦事要公道”。二是規(guī)范執(zhí)法工作。要結(jié)合開展社會(huì)主義法治理念教育，不斷提高法制意識(shí)和執(zhí)法水平，進(jìn)一步強(qiáng)化警務(wù)公開，使各項(xiàng)執(zhí)法工作置于群眾監(jiān)督之下。三是要按照“四懂四會(huì)”要求，大力加強(qiáng)教育訓(xùn)練工作。要立足本警種、本崗位實(shí)際，以崗位練兵為主要手段，以自學(xué)自練為補(bǔ)充，組織所隊(duì)民警苦練基本功，切實(shí)增強(qiáng)基層一線民警執(zhí)法執(zhí)勤的本領(lǐng)。特別是所隊(duì)要帶頭參與練兵活動(dòng)，建立所隊(duì)大練兵長(zhǎng)效機(jī)制，組織民警爭(zhēng)當(dāng)本崗位的業(yè)務(wù)標(biāo)兵和崗位能手。四是要強(qiáng)化養(yǎng)成教育和監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持不懈地抓好“五條禁令”、《內(nèi)務(wù)條令》的貫徹落實(shí)，使民警養(yǎng)成良好的紀(jì)律作分，堅(jiān)決防止和杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
