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今年以來,我市積極探索建立督考聯(lián)動工作機制,通過“日常督”與“年度考”有機聯(lián)動,形成督考工作合力,有效激勵干部擔當作為。
一、“督事項”與“識干部”聯(lián)動,傳導(dǎo)壓力
堅持“督事”與“考人”相結(jié)合,在督查中發(fā)現(xiàn)干部、識別干部,樹立鮮明導(dǎo)向,督促干部擔當作為。
一是深度參與督查。將市委政府確定的優(yōu)化營商環(huán)境、精準招商、疫情防控、生態(tài)環(huán)保等重點工作及市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的重點任務(wù)列入日常督查事項,每季度開展一次督查,每次督查市委組織部均派員深度參與,通過督查具體事項察看干部實際表現(xiàn)。
二是精準識別干部。通過專項談話、實地走訪、查閱資料等方式,觀察干部對執(zhí)行上級決策部署是否真正重視、主動作為,看干部的擔當自覺;觀察干部在重大事件面前是否挺身而出、勇于擔責,看干部的擔當格局;觀察干部面對矛盾和復(fù)雜形勢是否善于應(yīng)對、攻堅克難,看干部的擔當能力,在督查中切實把敢擔當、善作為的干部發(fā)現(xiàn)出來。
三是形成專項清單。每次督查結(jié)束后,根據(jù)干部擔當作為的實際表現(xiàn),列出干部“擔當作為”專項清單,綜合匯總?cè)甓讲榍闆r形成評價結(jié)果,作為評價使用干部的重要依據(jù)。
二、“督日常”與“重運用”聯(lián)動,激發(fā)動力
采取“一次督查、一次運用”的方式,將每次督查結(jié)果充分運用起來,激發(fā)干部擔當作為的內(nèi)生動力。
一是通報約談。每次督查結(jié)束后,將督查情況、干部狀態(tài)等形成問題清單,反饋被督查地區(qū)或單位。督查結(jié)果采取書面形式在全市范圍進行通報,對綜合督查或分項督查結(jié)果排序靠后的地區(qū)或單位,由分管市領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)旗縣區(qū)或市直單位相關(guān)負責人進行約談。
二是組織處理。受到約談的地區(qū)或單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改,對在規(guī)定期限內(nèi)未完成整改的地區(qū)或單位相關(guān)負責人,進行談話誡勉,出示“黃牌警告”;對多次整改不到位或在督查中發(fā)現(xiàn)的履行職責不力、長期打不開工作局面、重點工作推進緩慢以及其他不勝任不適宜現(xiàn)職崗位的干部,果斷進行調(diào)整。
三是嚴肅查處。對在督查中發(fā)現(xiàn)的貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署敷衍塞責、弄虛作假、陽奉陰違,只做表面文章等形式主義、官僚主義問題,從嚴查處。
四是正向激勵。對督查中發(fā)現(xiàn)的有作為、有成績、有貢獻的領(lǐng)導(dǎo)干部,同等條件下優(yōu)先使用或者優(yōu)先晉升職級,形成正向激勵效應(yīng)。
三、“督過程”與“考結(jié)果”聯(lián)動,凝聚合力
針對過去存在的“平時督而不用、年終一考而過”的問題,將日常督查與年度考核緊密銜接起來,強化督查結(jié)果運用,凝聚起推動工作落實的強大合力。
一是細化督查方案。每次督查開始前,針對階段性目標任務(wù)精準制定督查方案,明確督查事項、督查重點、督查內(nèi)容、賦分比重和評價標準,做到開展一次督查,制定一個方案,形成一次賦分,讓階段性督查變得有力度、有效果。
二是改進督查方式。打破以往統(tǒng)一開展督查的傳統(tǒng)模式,采用“四不兩直”方式,分部門、分行業(yè)開展督查,通過看現(xiàn)場、審資料、查實效,使督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題更加客觀準確,督查結(jié)果賦分有理有據(jù),經(jīng)得起推敲。
三是優(yōu)化考核體系。將日常督查納入年度考核體系,形成“績效考核+年終考核+領(lǐng)導(dǎo)評價+日常督查”的基本架構(gòu),統(tǒng)籌配置每次督查事項在全年督查中的權(quán)重,匯總?cè)隁v次督查情況,確定綜合評價結(jié)果,按20%的權(quán)重計入各地區(qū)和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,保證了督查實效性與考核精準性的有機統(tǒng)一。






