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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安，必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。2021年7月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》公布，要求“加強(qiáng)基層政權(quán)治理能力建設(shè)”。在新發(fā)展階段，加強(qiáng)基層政權(quán)治理能力建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)行能力、為民服務(wù)能力、議事協(xié)商能力、應(yīng)急管理能力和平安建設(shè)能力，對(duì)基層干部提出了一系列的新要求。
一、基層政權(quán)建設(shè)向縱深拓展對(duì)基層干部提出新要求
基層政權(quán)是國(guó)家治理體系的基礎(chǔ)，其治理能力直接影響到群眾的獲得感、幸福感與安全感，直接形塑了基層治理的基本樣態(tài)及發(fā)展走向。基層政權(quán)治理能力，在很大程度上體現(xiàn)為基層干部的工作能力與服務(wù)水平。當(dāng)前，我國(guó)基層政權(quán)建設(shè)不斷向縱深拓展，要求基層干部必須提高政治站位、做好群眾工作、提升服務(wù)水平以及重視應(yīng)急管理。
第一，基層政權(quán)治理能力建設(shè)要求基層干部持續(xù)提高政治站位。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，基層干部作為“一線指揮官”，其政治站位必然深刻影響基層政權(quán)的治理效能。基層干部要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，旗幟鮮明“講政治”，做政治上的“明白人”，把黨性融入到血脈里，把黨魂熔鑄在精神中，在錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境和矛盾關(guān)系中找準(zhǔn)政治定位，成為愛黨、言黨、憂黨、為黨的堅(jiān)強(qiáng)力量。基層干部要清楚自身的使命責(zé)任，心中充滿“使命感”，有政治上的“大局觀”，牢固樹立為人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，站在黨執(zhí)政興國(guó)的高度上想問題、做決策、辦事情。基層干部要提升自己的境界情懷，牢記習(xí)近平總書記“一分部署，九分落實(shí)”的囑托，做政治上的“行動(dòng)派”，以“功成不必在我”的思想境界，踐行“為人民服務(wù)”的宗旨和“以人民為中心”的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼的突出問題，推動(dòng)基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為基層政權(quán)建設(shè)厚植基礎(chǔ)。
第二，基層政權(quán)治理能力建設(shè)要求基層干部善于開展群眾工作。基層政權(quán)與基層群眾之間的良好互動(dòng)，是發(fā)展基層政治的必然要求，是促進(jìn)基層民主的重要內(nèi)容,是對(duì)群眾路線的有效貫徹。基層干部距離群眾最近，與群眾接觸最密切，接觸頻次最多。群眾工作干得好不好，對(duì)于基層政權(quán)治理能力建設(shè)具有重要意義，直接影響到黨和國(guó)家在人民群眾心中的形象。基層干部應(yīng)堅(jiān)持問政于民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”基層群眾的難題就是基層治理的課題，基層群眾的痛點(diǎn)就是基層治理的支點(diǎn)。在基層治理中，要聽民聲、察民情、解民憂，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題開展工作。基層干部應(yīng)堅(jiān)持問計(jì)于民。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，群眾是我們力量的源泉。基層治理要堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，始終保障群眾在決策過程中的知情權(quán)、參與權(quán)與表達(dá)權(quán)；善于發(fā)揮協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，要通過建立民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局，從群眾中征集化解矛盾的金點(diǎn)子，找到解決難題的好辦法，制定解決問題的好政策。基層干部應(yīng)堅(jiān)持問效于民。檢驗(yàn)基層政權(quán)治理效能怎么樣，關(guān)鍵一點(diǎn)就是看群眾滿意不滿意。因此在基層工作評(píng)價(jià)中，要充分尊重群眾意愿，要把評(píng)判標(biāo)尺交給群眾，把評(píng)價(jià)話語(yǔ)權(quán)交給群眾。
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