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今年來，我市劃小基層治理單元，通過加強城市基層黨建，創(chuàng)新在基層社區(qū)網格內推行“1個網格黨組織+1個紅色業(yè)主委員會”的工作模式，構建社區(qū)黨組織領導下的多方協(xié)同治理機制，取得1+1>2的治理效果。
一、黨建引領搭起治理架子。大力推動綜治、民政、信訪等部門網格“多網合一”，因地制宜建立網格黨組織，通過單獨、聯(lián)合組建等形式成立網格黨支部或黨小組782個，覆蓋率達80.2%，吸納物業(yè)服務企業(yè)、在職黨員、“兩代表一委員”、“三官一律”等各領域黨員進入網格黨組織。同步組建紅色業(yè)主委員會，由黨員業(yè)主擔任主任，成員中黨員比例一般不低于50%，推行網格黨組織成員與紅色業(yè)主委員會成員“雙向進入、交叉任職”，鼓勵具備業(yè)主身份的網格黨組織書記通過法定程序擔任業(yè)主委員會主任。暫不具備組建條件的協(xié)調組建紅色物業(yè)管理委員會，代行業(yè)主委員會職責。目前，全市共成立紅色業(yè)主委員會（紅色物業(yè)管理委員會）129個，成員中有黨員462名，占比達51.2%，73名網格黨組織負責人與業(yè)主委員會（物業(yè)管理委員會）主任實現(xiàn)“一肩挑”。
二、明職定責走好治理路子。明確職責任務，網格黨組織在社區(qū)黨組織領導下，充分發(fā)揮政治引領作用和整合資源優(yōu)勢，對紅色業(yè)主委員會工作開展進行引領、監(jiān)督和保障。建立協(xié)同議事、矛盾調處、監(jiān)督評議、工作保障4項機制，構建“樓棟（片區(qū)）—網格—社區(qū)—街道”四級聯(lián)動體系，對矛盾和訴求實行限時辦結。網格黨組織負責人和紅色業(yè)主委員會負責人定期將履職情況向社區(qū)黨組織進行述職，對在職黨員參與網格黨組織和紅色業(yè)主委員會建設及工作情況納入年度考核重要內容，作為評先評優(yōu)、考察識別干部的重要依據。同時，推行積分制管理，網格黨組織成員和紅色業(yè)主委員會成員可憑積分在社區(qū)兌換日常生活用品、享受社區(qū)特色服務等。
三、創(chuàng)新載體站穩(wěn)治理臺子。將網格劃分情況繪制成圖，對各網格黨組織和紅色業(yè)主委員會成員進行公示，由網格黨組織成員或紅色業(yè)主委員會成員擔任樓棟長，定期走訪居民群眾，收集矛盾訴求，總結推出“流動辦公桌”“一家人工作法”等20多個服務群眾黨建品牌。堅持開放式、多功能、專業(yè)化理念，通過新建、改建、擴建等方式，高標準建立區(qū)、街道、社區(qū)黨群服務中心150所，將就業(yè)、助學等32項服務項目納入中心統(tǒng)一管理、集中辦理，實行“一張清單管到頭、一個大廳辦到位、一個電話督到底”。同時，以網格為單位，因地制宜建立84個“紅色益站”，為轄區(qū)居民提供形式多樣的貼心服務。此外，依托社區(qū)“大黨委”、街道“大工委”、“街道綜合執(zhí)法中心”等平臺提升工作實效，解決居民反映強烈的私搭亂建、毀綠種菜、垃圾清運等問題268個，化解矛盾糾紛337個，聯(lián)動駐區(qū)單位和對口支持單位開展志愿活動759次。
