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工作最堅定的力量來源于基層。農村黨組織長期擔負著改善民生、振興農村和改革發展的歷史重任，被稱為“基層黨建堡壘”。決勝脫貧攻堅、實施鄉村振興戰略，必須使農村黨組織的“活水”充分涌流，使其在新時代下煥發出新活力，全面發揮引領作用，促進農村健康可持續發展。
一、選好“領頭羊”，時時做好表率，為民盡職
發揮農村黨組織“領頭羊”的表率作用。農村黨組織建設離不開“領頭羊”的引領，為此要高度重視農村黨組織“領頭羊”的選派工作——以“選”為定基點，使素質高、能力強的黨員擔重任；以“派”為關鍵點，使威信高、干勁足的黨員挑大梁；以“育”為落腳點，使會干事、服務好的黨員盡職盡責。
以“選”為定基點。干事創業，關鍵在人。農村的經濟發展質量和社會改革水平主要由農村“兩委”班子的整體素質和能力決定。所以，選好農村“兩委”班底，是立足農村實際、使農村煥發新活力的關鍵一步?！邦I頭羊”的選拔應當以“精準”為原則，不但要從基層優秀黨員干部、后備年輕力量中選拔，而且要從國家企事業單位等表現較為突出的人員中進行選拔；應當選拔能力強、責任心重、心系人民群眾的黨員作為黨支部書記，把服務好群眾、服務好發展作為農村黨組織干部隊伍建設的首要任務。
以“派”為關鍵點。“領頭羊”除了以選拔方式產生外，還可采用派遣方式。優先考慮派遣有農村工作經驗或與人民群眾打成一片的黨員干部，派遣他們到條件較為貧困的邊遠地區、黨組織較為松散的地區擔任“第一書記”，給予其工作和生活上的大力支持，使其大膽邁開腳步，用力扎下根基，端正態度，用實打實干的作風為人民群眾辦好事、辦實事，讓農村黨建真正活起來，以不凡的干勁贏得百姓的尊重與支持。
以“育”為落腳點。面對新形勢和新任務，部分農村干部的理論素質、知識水平與當前我國經濟發展新常態和農村現代化的要求不相適應。因此，要不斷給農村黨組織“領頭羊”加油，持續拓展農村黨組織“帶頭人”的視野，通過加強業務技能培訓，增強其工作能力和服務水平；引導農村黨員干部發展農業經濟，以群眾為根本，以利潤為目標，以市場為引導，通過提升農產品的附加值，促進農村經濟健康發展。
二、建設能力突出隊伍，緊緊圍繞群眾，為民服務
建設一支有活力的農村黨組織隊伍。新時代建設一支活力充沛、作風優良、能力突出的農村黨組織隊伍，事關農村發展穩定大局以及黨的新政策、新思路的落實。如何進一步加強農村黨組織隊伍的建設、提高農村黨組織服務群眾的水平、持續發揮農村黨組織在農村治理中的最大效用，是農村治理需要破解的重要難題。
首先，用好創業“激勵機制”，營造留人環境。要大力宣傳“農村天地寬”“鄉村大作為”的價值觀，制定針對性強、激勵性強、監督性強的政策法規，營造鼓勵創業、積極干事的良好氛圍，吸引有信心創業干事、有能力帶頭致富的人回鄉創業，帶領群眾共同致富奔小康。
其次，守好黨員“質量關”，提升黨員素質。隨著一些地區外出務工人員、空巢老人和留守婦女兒童的數量逐步增加，黨員的發展、教育、培養可能面臨對象少、斷層化、思想落后等問題。為此，要廣泛吸引優秀人才，把思想積極、能力突出、素養較高的人確定為黨員發展對象，納入考察培養范圍，切實提高黨員質量。
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